一、引言
国有能源企业作为国家能源安全的“压舱石”和国民经济的重要支柱，其发展质量直接关系到国家战略全局。在全面深化改革与推进中国式现代化的背景下，基层党组织作为企业治理体系中的“神经末梢”，其组织力的强弱不仅影响着党的路线方针政策在基层的落地见效，更直接决定着企业核心竞争力与抗风险能力的根基。当前，部分国有能源企业基层党组织仍面临政治功能虚化、组织生活形式化、党务队伍弱化、党建与业务“两张皮”等突出矛盾。因此，深入探讨并系统构建组织力提升的改进方向，既是落实新时代党的建设总要求的必然选择，也是推动国有能源企业实现高质量发展的内在需要。
二、强化政治引领功能，筑牢思想“压舱石”
提升组织力的首要前提在于强化基层党组织的政治属性，确保其在复杂多变的内外部环境中始终保持正确的政治方向。首先，要完善政治理论学习机制，变“被动灌输”为“主动内化”。国有企业应结合能源行业特点，将习近平新时代中国特色社会主义思想与企业发展战略、安全生产、技术创新等具体实践深度融合，通过开展“微党课”、情景式教学、一线宣讲等多样化形式，提升理论学习的实效性和感染力。其次，要严肃党内政治生活，增强组织生活的“党味”与“辣味”。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，引入批评与自我批评的常态化机制，坚决杜绝“走过场”和“娱乐化”倾向。最后，要提升政治风险防范能力。基层党组织需具备敏锐的政治洞察力，主动识别和化解生产经营中可能存在的意识形态风险、廉洁风险与安全稳定风险，确保企业重大决策符合国家能源战略导向。
三、优化组织设置与制度体系，织密治理“覆盖网”
组织覆盖是基础，有效覆盖是关键。针对能源企业业务板块多元、项目分布广泛、作业环境复杂的特点，必须打破传统组织设置的单一模式。一方面，要坚持“支部建在项目上、党旗飘在工地上”的原则。在重大工程项目、海外作业单元、应急抢险一线等关键节点动态建立临时党支部或党小组，确保组织覆盖无死角、无盲区。另一方面，要推进组织设置与企业治理结构深度融合。全面推行“双向进入、交叉任职”领导体制，确保符合条件的基层党组织负责人通过法定程序进入董事会、经理层，同时推动党小组与生产班组、技术骨干团队有机耦合，实现政治优势与管理效能的双向赋能。此外，应持续优化制度体系，建立涵盖组织运转、考核评价、激励约束在内的标准化、可量化制度清单，避免制度“牛栏关猫”式的粗放管理，提升基层党建的规范化水平。
四、锻造高素质专业化党务队伍，激活人才“动力源”
基层党组织组织力的强弱，最终取决于“人”的素质与能力。当前，部分国有能源企业党务干部存在“兼职化”“老龄化”“边缘化”现象，专业能力不足制约了党建质量。改进方向应聚焦于：一是严把选配关。建立党务干部与经营管理干部双向交流机制，将政治素质高、业务能力强、群众威信好的优秀年轻骨干选拔到党支部书记岗位，避免党务岗位成为“安置岗”或“养老岗”。二是强化能力培训。依托企业党校、行业培训基地及高校资源，构建涵盖党建理论、企业管理、能源科技、应急处突等内容的复合型培训体系，开展“实战化”轮训，提升党务干部抓党建、促业务、带队伍的综合素养。三是完善考核与激励机制。将党建工作成效纳入干部年度绩效考核与评先评优体系，设立专项津贴或岗位补贴，打通党务干部的职业晋升通道，真正让党务岗位成为“能干事、干成事、有奔头”的吸引力平台。
五、深化党建与业务融合机制，构建同频“共振圈”
破解“两张皮”问题的核心在于找准党建工作服务生产经营的切入点和着力点。国有能源企业基层党建必须跳出“就党建抓党建”的封闭循环，主动融入企业价值创造链条。首先，要搭建“党建+安全生产”平台。设立党员安全责任区、党员示范岗，组织党员带头排查隐患、遵守操作规程，将党组织战斗堡垒作用转化为现场安全管理的内生动力。其次，要实施“党建+技术攻关”行动。围绕能源保供、绿色低碳转型、关键核心技术“卡脖子”等重难点问题，组建党员突击队、博士党员创新工作室，开展揭榜挂帅、技术比武等活动，将党建优势转化为创新优势。最后，要创新“党建+降本增效”载体。通过开展党员志愿服务活动、精益管理提案征集、节能降耗竞赛等，引导党员在成本控制、提质增效中发挥先锋模范作用，使党建工作真正融入企业经营管理肌理，形成目标同向、工作同步、结果同效的良性循环。
六、运用数字化手段赋能组织管理，提升运行“智慧度”
数字化浪潮为提升基层党组织组织力提供了全新手段与技术支撑。国有能源企业应积极拥抱“智慧党建”，推动组织管理从经验型向数据驱动型转变。具体而言：一是建设统一的智慧党建管理平台。整合党员信息管理、组织生活开展、党费缴纳、学习教育、实时考核等功能模块，实现党务工作全流程线上化、透明化，减少人工台账负担，提高工作效率。二是运用大数据分析提升决策精准度。通过对党员参与度、学习频次、思想动态、绩效表现等数据的多维分析，精准识别组织建设短板与党员个体需求，为制定差异化提升策略提供客观依据。三是拓展“互联网+”组织生活场景。针对野外作业点分散、倒班员工集中难等现实困难，利用线上直播、虚拟现实（VR）红色教育、云端主题党日等形式，打破时空限制，增强组织活动的吸引力与覆盖面，确保组织管理“无盲点”、党员教育“不断线”。
七、结语
国有能源企业基层党组织组织力的提升是一项系统性工程，既需要高屋建瓴的战略顶层设计，也需要落地生根的基层实践创新。通过强化政治引领、优化组织体系、锻造专业队伍、深化党业融合以及数字化赋能等多维路径协同发力，能够有效激活基层党组织的内在活力，使其真正成为团结职工群众的核心、攻坚克难的堡垒。未来，面对能源结构调整与“双碳”目标带来的深刻变革，国有能源企业更应始终坚持党的领导、加强党的建设，以组织力的持续跃升驱动企业治理体系与治理能力现代化，为保障国家能源安全、推动经济社会高质量发展提供更加坚强的组织保证。
