引言

在新时代医药卫生体制改革纵深推进的背景下，公立医院作为卫生健康服务体系的主力军，其高质量发展不仅依赖于医疗技术的突破与管理效能的提升，更取决于政治引领力的强化。公立医院基层党组织是党在卫生系统最基层的组织细胞，也是落实党的方针政策、凝聚职工人心、推动学科建设的战斗堡垒。当前，部分医院存在党建工作与业务工作“两张皮”现象，基层党组织在学科建设中的政治核心作用发挥不够充分，未能有效转化为推动学科发展的实际动能。因此，深入探讨公立医院基层党组织如何在学科建设中发挥政治核心作用，探索党建与业务深度融合的实践路径，对于提升公立医院治理水平、实现高质量发展具有重要的理论意义与现实价值。

一、 理论逻辑：基层党组织政治核心作用的内涵阐释

公立医院的性质决定了其必须坚持公益性导向，而基层党组织的政治核心作用正是保障这一属性不动摇的关键所在。首先，政治引领是学科建设的方向标。学科建设涉及人才培养、科研攻关、临床服务等多个维度，只有坚持党对医疗卫生工作的全面领导，才能确保学科发展符合国家战略需求和人民健康利益，避免陷入单纯追求经济利益的误区。其次，组织优势是学科攻坚的驱动力。基层党组织通过严密的组织体系和强大的动员能力，能够在重大公共卫生事件、疑难危重疾病救治等急难险重任务中，迅速集结党员骨干力量，形成攻坚克难的强大合力。最后，思想凝聚是学科发展的稳定器。通过加强思想政治工作和师德师风建设，基层党组织能够统一医务人员思想认识，激发职业荣誉感与社会责任感，为学科长远发展提供持久的精神动力。

二、 现实困境：当前基层党建与学科建设融合的痛点分析

尽管各级公立医院高度重视党建工作，但在具体实践中，基层党组织在学科建设中发挥作用仍面临诸多挑战。一是认识偏差导致定位模糊。部分管理者及科室负责人认为学科建设主要是行政或学术事务，忽视了党组织在把关定向、凝聚共识方面的独特功能，导致党建工作被边缘化，难以嵌入学科规划与决策流程。二是机制错位造成运行脱节。现行考核评价体系往往将党建指标与学科绩效指标割裂开来，缺乏协同联动的考核机制，使得基层党组织在参与学科重大事项决策时缺乏制度性话语权，容易出现“说起来重要、做起来次要”的现象。三是队伍素质存在能力短板。许多党支部书记由学科带头人兼任，虽然专业能力强，但党务工作经验相对不足，缺乏将政治优势转化为管理效能的方法论，导致党建工作形式化、表面化，难以引起高知群体的深层共鸣。

三、 实践路径：构建“党建+学科”深度融合的新范式

破解上述困境，需从体制机制、组织载体、人才队伍三个维度入手，构建全方位、全过程的党建融入学科建设工作体系。

（一）完善顶层设计，强化决策参与机制

要确立党组织在学科建设中的前置研究讨论程序。凡属学科发展规划、高层次人才引进、重大科研项目立项、大型设备购置等事项，必须经党支部委员会集体研究讨论后，再由科室行政班子作出决定。通过建立“双向进入、交叉任职”的领导体制，推行党支部书记与学科主任“一肩挑”或班子成员互兼，从组织架构上保证党组织对学科重大事项的知情权、参与权和监督权，确保学科建设始终沿着正确政治方向前进。

（二）创新活动载体，打造红色学术品牌

打破传统党建活动局限于会议室读文件、开大会的模式，推动党建活动向临床一线和科研前沿延伸。依托重点专科、实验室设立“党员先锋岗”、“党员突击队”，在攻克关键技术瓶颈、开展多学科会诊（MDT）中亮身份、作表率。同时，创办“红色学术沙龙”，将主题党日活动与学术交流、病例讨论相结合，既讲党性又讲专业，增强党建活动的吸引力和实效性，使党组织成为学术创新的孵化器。

（三）聚焦人才引育，构筑政治吸纳高地

实施“双培养”工程，即把学科骨干培养成党员，把党员培养成学科骨干。重点关注高知识群体、青年才俊和政治素质过硬的业务能手，加强政治引领和组织吸纳，壮大党员队伍中的专家比例。建立健全党内关怀帮扶机制，帮助解决学科人才在工作生活中的实际困难，增强党组织的凝聚力和向心力。通过树立典型、表彰先进，营造崇尚科学、爱岗敬业、无私奉献的良好氛围，引导广大医务人员将个人职业发展融入医院发展和国家卫生健康事业大局。

四、 结语

公立医院基层党组织在学科建设中发挥政治核心作用，是一项系统工程，也是一项长期任务。它要求我们跳出就党建抓党建的思维局限，站在医院治理现代化的高度，深刻理解党建引领与学科发展的内在契合点。通过优化体制机制、创新工作载体、强化队伍建设，切实将党的政治优势、组织优势转化为学科的发展优势、竞争优势。未来，应进一步探索数字化赋能党建的新模式，利用大数据手段精准评估党建对学科发展的贡献度，持续深化“党建+学科”融合实践，为建设中国特色现代医院制度、守护人民群众生命健康提供坚强的政治保证和组织支撑。