公立医院作为医疗卫生服务体系的主体，其党建工作不仅是政治建设的核心环节，更是推动医院高质量发展、提升医疗服务质量的内在动力。然而，在当前的实践探索中，部分医疗机构的党建工作仍存在“重痕不重绩”、“重形不重效”的现象，形式主义问题在一定程度上侵蚀了党建工作的严肃性与实效性。如何精准识别党建考核中的形式主义表征，并构建科学有效的治理对策，已成为深化医药卫生体制改革背景下亟待解决的重要课题。

一、 表象透视：医院党建考核中形式主义的典型特征

在医院党建考核的具体实践中，形式主义往往披着“规范化管理”的外衣，通过过度留痕、机械执行等方式呈现，主要表现为以下三个维度的异化。

1. 痕迹管理的过度化与数字化陷阱

当前，许多医院将党建工作的成效简单等同于台账资料的厚度。考核过程中，过分强调会议记录、学习心得、活动照片等纸质或电子文档的完整性，导致党务工作者不得不耗费大量精力进行“补材料”和“造台账”。更有甚者，引入数字化工具后，出现了新的形式主义——为了完成线上学习时长、点赞数、转发量等量化指标，医务人员被迫进行“指尖上的应付”，使得党建学习流于表面，失去了入脑入心的实效。

2. 考核指标的机械化与脱离临床实际

部分医院在制定党建考核指标时，缺乏对医疗行业特点的深入考量，沿用行政化、通用化的标准，忽视了临床一线工作高强度、高节奏的特点。例如，硬性规定党支部活动必须占用工作时间且频次固定，导致临床业务与党建工作出现时间冲突；或者将党建考核结果与绩效挂钩时，缺乏针对医疗质量、患者满意度等专业指标的融合设计，造成“两张皮”现象，即党建工作与业务工作各行其道，未能形成合力。

3. 评价主体的单一化与反馈机制缺失

现有的党建考核多由上级党组织主导，采取自上而下的检查方式，评价主体相对单一。这种封闭式的考核体系往往忽略了服务对象（患者）和基层党员群众的真实感受。由于缺乏多元化的评价视角和有效的反馈整改机制，考核结果往往仅作为评优评先的依据，而非改进工作的指南，导致一些问题反复出现却得不到根本解决。

二、 根源探究：形式主义滋生的深层逻辑

形式主义并非无源之水，其背后隐藏着管理体制、价值导向以及能力素质等多重因素的交织影响。

首先，政绩观偏差是根本诱因。部分管理者片面追求短期可视化的成果，认为只有看得见、摸得着的资料和排名才能体现工作成绩，忽视了党建工作的长期性和隐性效益。其次，制度设计的不完善提供了生存空间。当考核指标过于繁杂且缺乏科学性时，基层单位为应对检查，只能选择最便捷的“留痕”策略。最后，党务干部专业能力不足也是重要原因。部分党务人员缺乏系统的党建理论培训和现代管理知识，难以找到党建与业务的深度融合点，只能在形式上做文章。

三、 治理对策：构建精准高效的党建考核体系

要根治医院党建考核中的形式主义，必须坚持问题导向，从优化指标体系、创新考核方式、强化结果运用三个方面入手，推动党建工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

1. 优化指标体系：坚持定性定量结合，突出实绩导向

应建立分类分层、差异化的考核指标体系。一方面，大幅精简过程性指标，取消不必要的台账资料要求，推行“无感考核”；另一方面，增加实质性指标权重，将党建成效转化为推动医院发展的具体业绩。例如，将党员在疑难重症救治、突发公共卫生事件应对、医德医风建设中的表现纳入考核范畴。同时，引入负面清单制度，明确禁止弄虚作假等行为，确立以患者满意度、医疗质量安全为核心的一体化评价标准。

2. 创新考核方式：强化多维评价，注重过程指导

打破单一的上级检查模式，构建“上级点评、同级互评、下级测评、社会评价”相结合的多元评价体系。特别是要重视患者及家属的评价，将其作为衡量党建服务群众成效的重要标尺。此外，考核重心应从“事后打分”前移至“事中指导”，建立常态化的调研督导机制，帮助基层党组织发现问题、解决问题，实现以考促建、以考促改。

3. 强化结果运用：树立鲜明导向，激发内生动力

切实发挥考核结果的指挥棒作用，将党建考核结果与干部选拔任用、职称晋升、绩效分配紧密挂钩。对于考核优秀的党组织和个人给予表彰奖励，对于存在严重形式主义问题的进行约谈问责。更重要的是，要建立典型案例分享机制，推广党建与业务融合的最佳实践，营造比学赶超的良好氛围，从根本上激发党员干部参与党建工作的积极性和创造性。

四、 结语

医院党建考核是一项系统工程，去形式主义绝非一日之功，而是一场持久的攻坚战。唯有摒弃虚荣浮躁之风，回归党建本源，紧扣医疗服务主业，通过科学精准的考核引导，才能真正实现党建工作与医院高质量发展的同频共振。未来，随着信息化技术的进一步应用和管理理念的持续更新，医院党建考核必将向着更加智能化、人性化、实效化的方向演进，为健康中国建设提供坚强的政治保证和组织保障。