引言
在全面贯彻落实党的二十大精神、深入推进教育强国建设的关键时期,高校领导干部作风建设不仅是全面从严治党向纵深发展的题中应有之义,更是推动高等教育治理体系和治理能力现代化的关键支撑。进入新时代,高校承担着立德树人、服务国家战略、引领科技创新的多重使命,其领导干部的作风状况直接关系到办学治校的方向、师生群众的获得感以及高等教育事业的健康发展。然而,受长期积累的体制惯性、复杂多元的外部环境以及个别干部党性修养弱化等因素影响,当前部分高校领导干部在作风建设上仍存在一些不容忽视的问题,亟待进行系统性审视与针对性破解。
一、作风建设的时代内涵与特殊要求
新时代对高校领导干部作风提出了更高标准。其一,必须保持政治清醒,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。其二,必须坚持人民立场,以师生为中心,力戒官僚主义、形式主义,切实解决教学科研、师生生活中的实际困难。其三,必须强化担当作为,在学科建设、人才引进、科研攻关等关键领域敢于创新、善于作为,克服“等靠要”思想。其四,必须严守纪律规矩,做到清正廉洁,营造风清气正的政治生态和育人环境。这些要求既是对传统优良作风的继承,更是对新时代使命任务的主动回应,具有鲜明的实践指向。
二、当前高校领导干部作风建设的积极成效
党的十八大以来,高校系统认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神,作风建设取得明显阶段性成果。一是政治意识显著增强。高校领导干部普遍将理论学习作为首要任务,“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等常态化制度化深入推进,干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力稳步提升。二是密切联系师生成为常态。调研走访、听课谈心、接访下访等制度不断健全,许多高校建立了校领导联系院系、联系专家、联系学生班级等机制,师生诉求回应渠道更加畅通。三是专项整治见到实效。针对违规配备使用公车、办公用房超标、公款吃喝等突出问题,持续开展清理与整改,违纪增量明显遏制。四是服务意识持续优化。行政审批事项简化,办事流程再造,“最多跑一次”改革在高校逐步落地,机关工作作风明显改善。这些成效为后续深化作风建设奠定了坚实基础。
三、现实审视:不容忽视的突出问题与深层根源
在充分肯定成绩的同时,必须清醒看到,高校领导干部作风建设仍存在薄弱环节和突出问题。第一,形式主义、官僚主义尚未根除。部分干部习惯于以会议落实会议、以文件落实文件,调查研究“走马观花”,真正沉下去解难题的少;有的决策脱离实际,不顾师生感受盲目上项目、搞“面子工程”。第二,担当精神与创新能力有待提升。面对学科评估、教学改革、科研组织等复杂任务,少数干部畏首畏尾、推诿扯皮,缺乏攻坚克难的锐气,在推进综合改革时“雷声大、雨点小”。第三,廉洁自律意识仍需强化。尽管高压态势持续,但个别领域如基建采购、招生录取、科研经费使用等仍存在廉政风险,微腐败、隐形腐败现象尚未完全杜绝。第四,考核评价机制不够科学,评价指标偏重显绩,对干部日常作风、群众口碑、长期效果考量不足,导致“干得好不如说得好”的导向偏差。
深入分析问题根源,主要有以下方面:一是制度执行力度不足。部分高校作风建设的制度体系虽然完备,但存在“制度空转”现象,监督检查不够严格,追责问责偏软。二是干部教育培训针对性不强。理想信念教育、宗旨意识教育、政德教育等与高校实际结合不够紧密,未能有效转化为干部的内在自觉。三是组织文化与环境影响。高校内部的行政化倾向、熟人社会特性以及长期形成的“官本位”思想残余,成为不良作风滋生的土壤。四是外部评价压力畸变。在各类评估排名、指标竞赛的驱动下,部分干部急功近利,背离教育规律与学术逻辑。
四、系统优化:推进高校领导干部作风建设走深走实
加强新时代高校领导干部作风建设,需坚持问题导向与系统思维,走出一条符合高校特点、务实管用的新路径。第一,强化理论武装与政治引领。将作风建设纳入干部教育培训必修内容,深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述,引导干部从政治高度认识作风问题,自觉把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”。第二,健全科学精准的考核评价体系。全面推行干部作风建设“负面清单”管理,综合运用巡视巡查、审计监督、群众评议、民主测评等方式,将师生满意度作为重要标尺,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。第三,深化重点领域专项治理。聚焦师生反映强烈的“文山会海”、基层负担过重、服务窗口效率低下等问题,持续开展专项整治,并建立长效机制防止反弹。同时,强化对科研经费、招生考试、基建采购、校办企业等关键环节的全程监督,扎紧制度笼子。第四,弘扬实干担当的校园文化。大力选树和宣传作风优良、师生公认的优秀干部典型,讲好高校干部服务师生、攻坚克难的感人故事,营造崇尚实干、反对虚浮的浓厚氛围。鼓励领导干部深入教学一线、科研前沿、后勤基层,做师生群众的知心人、领路人。第五,严格落实管党治党政治责任。高校党委要切实履行作风建设主体责任,党委书记要当好第一责任人,班子成员要抓好分管领域作风建设。纪检监察部门要敢于监督、善于监督,对作风问题露头就打,对典型案例通报曝光,形成强力震慑。
结语
作风建设永远在路上,没有休止符。新时代高校领导干部作风建设是一项系统工程,既要正视问题、直面挑战,又要坚定信心、久久为功。唯有坚持政治引领、制度先行、文化浸润、监督护航多管齐下,持续纠治顽瘴痼疾,不断激发干部干事创业的内生动力,才能真正锻造出一支政治过硬、本领高强、作风优良、廉洁高效的高校领导干部队伍,为加快教育现代化建设、办好人民满意的大学提供坚强保障。在建设教育强国的新征程上,高校领导干部当以优良作风凝聚人心、引领发展,书写无愧于时代、无愧于人民的崭新篇章。