引言

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，而政工干部队伍则是企业党组织发挥领导核心和政治核心作用的具体承载者。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，国企改革持续深化，治理结构不断优化，新质生产力加速形成，这一系列深刻变革对政工干部的履职能力提出了远超以往的要求。然而，在实践中，政工干部队伍建设仍存在若干结构性矛盾与功能性短板，制约着国企党建质量的有效提升。深入审视问题表征，明确能力提升的靶向方向，既是加强和改进国企党建工作的内在要求，也是推动企业高质量发展的现实命题。

一、现实审视：政工干部队伍建设的三重问题表征

当前国企政工干部队伍的整体素质持续向好，但面对新形势、新任务，其深层次问题依然不容回避，集中表现为角色定位、能力结构与制度环境三个维度的结构性失衡。

（一）角色模糊与价值认同的消解

在混合所有制改革与市场化经营机制不断完善的过程中，企业管理更加强调效益导向和效率优先。政工工作因其成效具有间接性、滞后性和难以量化衡量的特点，在实际运行中往往陷入“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的尴尬境地。部分政工干部自身对此亦有困惑，职业认同感与使命感存在弱化倾向。他们既不愿完全依附于行政体系成为“万金油”式的杂务处理者，又难以在专业化的党建工作领域建立起稳固的职业锚点，导致在企业管理体系中呈现出一种“边缘化”与“工具化”并存的状态。这种价值层面的模糊性，是制约政工干部队伍内生动力生成的根本原因。

（二）能力结构滞后于时代需求

数字化转型背景下，国企的生产组织方式、职工思想动态和舆论传播生态均发生了剧烈变化。然而，部分政工干部的能力储备仍停留在传统宣传稿撰写、文件会议精神传达和常规性组织活动的层面。一方面，对大数据、人工智能等新技术手段在思想政治工作中的应用缺乏敏感度，导致工作方式难以触达青年职工的信息接收习惯；另一方面，对现代企业经营管理、资本运作、法律法规等复合型知识掌握不够，在参与企业重大决策时缺乏话语权，难以将政治引领有效嵌入业务发展的全流程。这种“本领恐慌”不仅降低了政工工作的实效性，也降低了政工岗位在组织内部的人才吸引力。

（三）队伍结构短板与评价机制失灵

从人员构成看，部分国企政工队伍呈现年龄结构断层和专业化程度参差不齐的双重困境。资深政工干部具备丰富的群众工作经验，但知识更新动力不足；年轻干部学历层次较高，但往往缺乏系统的理论功底和复杂局面下的历练。更为关键的是，现行政工人才评价体系在一定程度上偏离了实践导向，重痕迹管理、轻实绩贡献，重论文发表、轻问题解决的现象依然存在。考核指标的量化偏差导致政工干部将大量精力耗费于文山会海和台账留痕之中，反而忽视了对职工真实思想状况的深度关注和针对性疏导，形成了“忙而无效”的恶性循环。

二、路径突破：政工干部能力提升的四个关键方向

针对上述问题表征，新时代国企政工干部队伍建设不应停留在简单的数量补充或形式上整改，而应着眼于功能重塑与能力结构的系统性重构，重点向以下四个方向发力。

（一）强化政治引领力，实现从“事务执行者”向“价值整合者”的跃迁

政治功能是政工干部的第一属性。能力的提升首先在于思想方法的提升。政工干部要突破单纯就党建抓党建的思维定式，学会从政治高度观察和分析经济问题，从全局视角把握企业改革发展的正确方向。这要求其不仅要做上级精神的忠实传达者，更要做企业价值观的整合者与凝聚者。在具体实践中，应着力提升将党的创新理论转化为企业战略话语、管理语言和职工行为准则的能力，通过理念层面的深度融入，重新确立政工工作在企业治理体系中的价值位阶，以思想引领的确定性应对市场环境的不确定性。

（二）培育数智化媒介素养，拓展思想政治工作的时空边界

数字化不仅是技术工具的更新，更是思想政治工作生态的整体变迁。政工干部亟需补齐数智素养短板，掌握运用各类新媒体平台开展隐性教育、互动引导的技能。这并非要求其成为技术开发者，而是必须具备对网络舆论热点的政治敏感度和舆论引导的共情能力。具体而言，应学会利用大数据技术对职工思想动态进行精准画像，将解决思想问题与解决实际问题相结合，通过“线上+线下”融合的工作模式，提升思想政治工作的针对性与覆盖面。唯有掌握数智时代的话语主动权，才能在信息碎片化的环境中有效对冲负面舆论的干扰，守住意识形态阵地。

（三）构建复合型知识体系，提升参与企业治理的专业深度

政工干部要获得业务部门的尊重与认同，必须补齐经营管理知识短板。未来的政工人才应具备“党建+管理”、“思政+业务”的复合型知识结构。这就要求打破传统的岗位边界，通过轮岗交流、交叉任职等方式，让政工干部深入生产经营一线，在实战中理解项目管理、成本控制、技术创新等业务流程。懂业务，才能做到思想政治工作有的放矢，才能将党建工作的政治优势切实转化为企业的竞争优势与发展优势。同时，也要注重从业务骨干中选拔培养党务工作者，从源头上解决党政“两张皮”的人才禀赋缺陷。

（四）涵养群众工作能力，重塑组织与个体的情感连接

无论传播媒介如何变迁，面对面、心贴心的群众工作始终是政工工作的看家本领。在年轻职工主体意识日益增强的时代背景下，命令式说教已完全失效。政工干部需要具备更强的共情能力、沟通能力和心理疏导能力，能够及时发现职工在职业发展、薪酬待遇、家庭生活等方面的深层次焦虑，并通过制度化的渠道予以回应。这种能力的核心在于“真诚”而不在于“技巧”，在于建立信任而非实施管控。唯有将工作触角延伸至职工的“最后一公里”，才能真正发挥好党组织的桥梁纽带作用，夯实党的阶级基础与群众基础。

三、环境重塑：支撑能力提升的激励与保障机制

能力提升绝非仅靠个体自觉，更需要系统性的制度环境变革。必须打破政工干部队伍建设的制度瓶颈，建立与政工工作价值相匹配的考核评价与职业发展体系。一方面，要坚决纠正考核中重痕迹轻实效的导向，引入职工满意度、思想问题解决率、文化建设成效等定性指标，并适当建立容错纠错机制，鼓励政工干部大胆探索创新工作方式。另一方面，要畅通政工人才的职业发展通道，在职称评聘、职级晋升、薪酬待遇等方面确保与经营管理人才同等对待，敢于将政治过硬、业绩突出的政工干部选拔到更重要的领导岗位上去，形成“人才向党建岗位流动、党建岗位培养优秀人才”的良性循环。

结语

新时代国企政工干部队伍建设，是一场涉及理念更新、能力重塑与制度再造的深刻变革。直面角色困惑、能力短板与机制瓶颈，不仅是提升党建工作质量的当务之急，更是确保国有企业始终听党话、跟党走，在高质量发展道路上行稳致远的战略支撑。唯有让政工干部在政治上更有尊严、在专业上更有底气、在职业上更有奔头，才能真正锻造出一支既懂政治又懂经济、既懂党建又懂管理的复合型政工铁军，为做强做优做大国有资本提供最坚实的思想保证与组织保障。