引言

国有核电企业作为国家战略性产业的核心载体，承担着保障国家能源安全、推动能源结构绿色低碳转型、实现高水平科技自立自强的多重使命。核电事业的极端特殊性决定了其干部队伍不仅需要具备卓越的专业技术素养，更必须拥有过硬的政治能力。政治能力是干部队伍的第一能力，是确保核电事业始终沿着正确方向发展的根本保证。当前，我国核电事业正处于规模化建设与高质量发展并行的关键阶段，内外部环境深刻变化，对干部队伍的政治判断力、政治领悟力、政治执行力提出了更高要求。然而，在实践中，部分干部的政治能力仍存在短板，与新时代核电事业发展的需要之间存在一定差距。因此，系统审视国有核电企业干部队伍政治能力建设的现状问题，探索其改进方向，具有重要的理论价值与现实意义。

一、政治能力建设的内涵与时代意蕴

政治能力是一个内涵丰富的概念，对于国有核电企业干部而言，其核心要义在于深刻理解并坚决贯彻党的路线方针政策，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，具备从政治高度研判形势、分析问题、推动工作的自觉与本领。具体而言，政治判断力要求干部在错综复杂的局面中保持清醒头脑，准确识别风险隐患，牢牢把握核电发展的正确方向；政治领悟力要求干部深刻领会中央关于能源安全、科技创新、绿色发展等重大战略部署的精神实质，做到融会贯通；政治执行力则要求干部将政治意识转化为实际行动，确保国家核安全政策、行业监管要求以及企业内部规章制度不折不扣地落实到位。在碳达峰碳中和目标引领下，核电作为清洁能源的重要组成部分，其战略地位进一步凸显。干部队伍只有具备强大的政治能力，才能在推进核电项目建设、技术研发、国际合作、安全运营等各项工作中，始终坚守国家立场，维护国家利益，履行社会责任，实现经济效益与政治效益的统一。

二、当前干部队伍政治能力建设存在的主要问题

近年来，国有核电企业在干部队伍政治能力建设方面取得了显著成效，积累了有益经验，但对照新时代高标准要求，仍存在若干不容忽视的问题。首先，部分干部在政治理论学习方面存在浅表化倾向。对党的创新理论缺乏系统性、贯通性理解，未能完全将理论精髓内化为思维方式和工作方法，导致在应对复杂核电技术难题与外部环境变化时，政治思维的牵引作用发挥不充分。其次，政治能力与实际业务融合不够紧密。少数干部将政治建设与专业工作视为平行线，未能深刻认识到核安全文化本身就是政治责任的重要体现，从而在日常运营管理中，对潜在的政治风险因素识别不足，应急处置中的政治担当意识有待加强。再次，干部队伍的政治能力评价体系尚不完善。现有考核往往侧重于技术指标、工程进度和经营业绩，对政治能力特别是隐性政治素质的量化评价手段不足，导致部分干部在政治历练方面动力缺乏。此外，干部队伍的年轻化趋势使得部分青年干部政治阅历相对匮乏，在严峻复杂的国际核安全博弈和技术封锁背景下，抵御风险、坚守底线、独立自主的能力仍需锤炼。

三、改进政治能力建设的方向与路径

（一）深化理论武装，筑牢政治根基

必须将理论学习置于政治能力建设的首位。要建立健全常态化、长效化的学习机制，推动干部队伍深入学习马克思主义基本原理，特别是关于国家治理、能源安全、科技创新的重要论述。学习不能停留于文本表面，而要结合核电行业的发展史、重大工程的攻坚史以及国际核能合作的演变史，引导干部在历史与现实的对照中加深理解。要鼓励干部带着问题学、联系实际学，定期组织专题研讨，围绕“如何从政治高度保障核安全”“如何在技术引进与自主创新中维护国家利益”等现实议题开展深度交流，确保理论学习成果能够有效转化为指导实践的思想武器。

（二）强化政治与业务的深度融合

政治能力建设不能脱离核电业务实践。要推动政治要求在项目决策、工程建设、运营管理、安全监督等各环节的具体化、制度化。在重大工程项目立项阶段，必须进行政治风险评估，确保项目符合国家战略导向和产业政策。在安全生产领域，要将政治责任与核安全责任统一起来，明确各级干部在确保核安全方面的政治担当，建立从公司领导到基层班组的政治责任传导链条。同时，要重视在急难险重任务中锤炼干部的政治能力，尤其是在应对极端天气、设备异常、外部舆情等突发事件时，有意识地培养干部的政治定力和大局意识，使他们在实战中提升面对复杂局面时的判断力和决策力。

（三）构建科学精准的政治能力评价体系

改进干部考核评价机制，将政治能力作为重要的考核维度。要探索建立可观察、可评估、可比较的政治能力指标体系，既包括理论测试、党性分析等相对显性的指标，也应涵盖在关键时刻、重要任务中的现实表现，以及日常工作中对政策精神的理解深度和执行效度。评价过程应注重多维数据收集，综合运用上级评价、同级互评、下级评议以及服务对象反馈等方式，全面客观地反映干部的政治素养。要完善评价结果的运用机制，将政治能力考核与干部的选拔任用、职级晋升、评优评先直接挂钩，形成鲜明的导向。

（四）优化干部成长历练的实践链条

针对不同层级、不同岗位干部的特点，实施差异化的政治能力培养计划。对年轻干部，要加大基层锻炼力度，安排他们到核电建设一线、运行现场以及偏远地区项目去经受磨炼，在解决实际问题中提升政治觉悟。对关键岗位干部，要加强在复杂国际环境下的战略思维训练，通过参与国际合作项目、海外项目谈判等方式，拓宽政治视野。同时，要建立常态化的干部交流轮岗机制，打破部门壁垒和单位界限，让干部在不同业务领域、不同管理场景中积累经验，提升适应复杂局面的综合政治能力。此外，要注重发挥老领导、老专家的传帮带作用，通过案例教学、经验分享等形式，帮助年轻干部快速成长。

四、制度保障与文化支撑

政治能力建设的持续深化，离不开完善的制度体系和健康的企业文化作为保障。在制度层面，要进一步完善干部政治学习、政治谈话、政治监督等制度，确保政治能力建设有章可循、有规可依。要健全党内政治生活，用好批评和自我批评这个武器，使干部在严肃的政治生活中不断净化思想、提升境界。在企业文化层面，要大力弘扬“两弹一星”精神、核工业精神和新时代核安全文化，将爱国奉献、严谨求实、协同创新、安全至上等理念融入干部日常行为规范。通过典型选树、事迹宣传等方式，营造崇尚政治过硬、业务精湛的良好氛围，使政治能力建设成为全体干部的内在追求和自觉行动。

结语

国有核电企业干部队伍政治能力建设是一项系统工程，也是一项长期任务。面对世界百年未有之大变局加速演进、能源革命纵深推进的时代背景，核电事业的战略价值将进一步凸显。唯有以高度的政治自觉，持续推动干部队伍政治能力建设向纵深发展，不断优化改进方向与路径，才能锻造出一支政治过硬、本领高强、作风优良的核电铁军。这支队伍不仅能够在技术层面攻克“卡脖子”难题，更能够从政治高度把握行业发展方向，坚守核安全生命线，为实现碳达峰碳中和目标、保障国家能源安全、推动构建人类命运共同体贡献不可或缺的核电力量。未来，仍需在实践中不断探索、总结、创新，使政治能力建设始终与核电事业的发展同频共振，为国有核电企业在新时代实现高质量发展提供最坚实、最可靠的政治保证。