工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带,其会员队伍的建设质量直接关系到工会组织的活力、凝聚力和服务能力。在经济社会结构深刻变革、劳动关系日趋复杂、职工群体日益多元化的新时代背景下,审视工会会员队伍建设的现状,剖析其面临的现实困境,并探索切实可行的优化路径,具有重要的理论意义与实践价值。这不仅关乎工会组织自身的健康发展,更关系到广大职工合法权益的维护与和谐劳动关系的构建。
一、工会会员队伍建设的时代背景与现实意义
当前,我国正处在高质量发展阶段,产业升级、数字化转型加速推进,新就业形态蓬勃发展。职工队伍的构成、就业方式、利益诉求和价值观念都发生了显著变化。一方面,传统产业工人队伍在结构调整中面临转型压力;另一方面,以平台用工为代表的新就业形态劳动者数量激增,其组织方式、工作形态和权益保障需求与传统职工存在差异。在此背景下,工会会员队伍建设被赋予了新的时代内涵。一支结构合理、认同感强、积极参与的会员队伍,是工会有效履行政治引领、权益维护、服务职工等基本职责的组织基石。加强会员队伍建设,是扩大工会组织有效覆盖、巩固党执政的阶级基础和群众基础的必然要求,也是应对劳动关系新挑战、促进社会和谐稳定的关键举措。
二、当前工会会员队伍建设面临的主要现实挑战
尽管各级工会在组织发展和会员服务方面取得了显著成效,但会员队伍建设仍面临一系列深层次挑战,亟待审视与破解。
1. 会员结构复杂化与组织覆盖的“盲区”并存。 随着经济形态多样化,会员身份从传统的国有、集体企业职工,扩展到非公企业职工、农民工、劳务派遣工以及大量新就业形态劳动者。会员队伍在年龄、学历、职业、收入、诉求上呈现高度异质性。然而,工会组织在非公企业,特别是小微企业、平台企业的覆盖仍存在“盲区”和“薄弱点”,部分灵活就业群体“入会无门”或“形式入会”现象依然存在,导致工会组织的代表性和广泛性受到制约。
2. 会员权利意识增强与参与渠道不畅的矛盾凸显。 当代职工,尤其是年轻职工,民主意识、权利意识和法治观念普遍增强,对工会维护其经济权益、发展权益乃至民主政治权利抱有更高期待。但部分基层工会组织存在“机关化”、“行政化”倾向,工作方式自上而下居多,常态化、制度化的会员意见征集、民主参与和民主监督机制尚不健全。会员代表大会、工会委员会等制度有时流于形式,导致会员“被代表”感增强,对工会事务的参与感和归属感减弱。
3. 服务供给的“普惠性”与会员需求的“精准性”存在落差。 各级工会努力构建普惠性服务体系,开展了送温暖、困难帮扶、法律援助、文体活动等多种服务。然而,面对会员需求的个性化、差异化趋势,现有的服务项目有时难以精准对接不同群体、不同个体的核心关切。例如,青年职工可能更关注职业发展、技能提升和心理健康,而中年职工可能更关注子女教育、医疗保障和职业稳定。服务供给的“大水漫灌”与会员需求的“精准滴灌”之间尚需更有效的匹配机制。
4. 数字化浪潮下的组织动员与联系服务模式亟待创新。 互联网和社交媒体深刻改变了信息传播与社交方式。传统依靠文件、会议、线下活动的组织动员模式,对年轻会员的吸引力下降。虽然“智慧工会”建设已起步,但如何利用大数据、移动互联网等技术,构建线上线下深度融合的会员管理、服务、互动平台,实现更高效、更便捷、更贴近会员生活的联系服务,仍是许多工会组织面临的课题。
三、新时代加强工会会员队伍建设的优化路径
应对上述挑战,需要工会组织以改革创新的精神,从理念、机制、方法等多个维度系统推进会员队伍建设。
1. 拓展组织覆盖,优化会员结构。 坚持“哪里有职工,哪里就要建立工会组织”的原则,将建会入会重点向非公经济组织、社会组织和新就业形态领域倾斜。创新建会模式,探索依托楼宇、商圈、行业、平台企业等建立联合基层工会,简化入会程序,特别是推广网上入会等便捷方式。同时,注重吸收技术工人、青年职工、高知识群体等加入工会,不断优化会员队伍的年龄、知识和技能结构,增强工会的代表性和先进性。
2. 健全民主机制,激活会员主体性。 切实落实会员(代表)大会制度,保障会员的选举权、被选举权、知情权、参与权和监督权。推行基层工会主席直选,探索会员评议工会工作和工会干部制度,将评议结果与工会干部考核激励挂钩。建立常态化的会员需求调研和反馈机制,在涉及会员切身利益的重大决策中,充分听取会员意见。通过民主实践,让会员真正感受到自己是工会的主人,从而增强认同感和责任感。
3. 深化精准服务,提升会员获得感。 在做好普惠性服务的基础上,推动服务模式向精准化、专业化转型。利用信息化手段建立会员动态数据库,分析不同会员群体的特征与需求。针对不同群体设计特色服务项目,如为青年职工提供职业规划指导、技能竞赛和联谊交友平台;为困难职工家庭提供“一户一策”的精准帮扶;为高技能人才搭建创新工作室、技术交流平台。通过购买服务、与社会组织合作等方式,引入专业力量提升服务品质。
4. 拥抱数字技术,创新联系服务方式。 加快建设功能集成、操作便捷的“智慧工会”平台,实现会员管理、政策宣传、法律服务、困难申报、技能培训、文体活动报名等事项“一网通办”。利用微信公众号、短视频等新媒体,以职工喜闻乐见的方式开展思想政治引领和政策解读。建立线上社群,鼓励工会干部与会员在线互动,及时回应关切。推动线上线下活动融合,用线上平台扩大活动影响、征集意见,用线下活动深化情感联结、巩固信任。
5. 加强教育引导,强化会员身份认同。 常态化开展工会知识和会员权利义务的教育,让会员明白“工会是什么、加入工会有什么好处、会员有哪些权利和义务”。通过讲述劳模故事、弘扬工匠精神、宣传工会维权典型案例,增强会员对工会组织的价值认同和情感归属。设计并推广具有仪式感的会员活动,如新会员入会仪式、会员主题活动日等,强化会员的荣誉感和组织归属感。
结语
工会会员队伍建设是一项长期性、基础性的系统工程,关乎工会组织的生命力和战斗力。面对新形势、新任务、新挑战,工会组织必须坚持问题导向,勇于自我革新,以扩大有效覆盖为基础,以健全民主机制为关键,以精准优质服务为核心,以数字技术赋能为支撑,不断巩固和壮大会员队伍。唯有如此,才能将广大职工最广泛、最紧密地团结在党的周围,切实履行好工会组织的基本职责,在服务国家发展大局、维护职工合法权益、构建和谐劳动关系中展现更大作为,真正成为职工群众信赖的“职工之家”。