党的二十大报告明确指出，要把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。党支部作为党的组织体系的基本单元，其战斗力的强弱直接关系到党的路线方针政策在基层的贯彻落实，关系到党同人民群众的血肉联系。在新时代新征程上，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，系统审视党支部战斗力建设中存在的短板弱项，进而探寻精准有效的改进路径，既是夯实党的执政根基的必然要求，也是推动全面从严治党向基层延伸的题中应有之义。
一、问题聚焦：党支部战斗力建设中的突出短板
客观地看，经过持续整顿和建设，绝大多数党支部能够发挥战斗堡垒作用。但仍需清醒认识到，部分党支部在政治引领、组织生活、队伍建设和作用发挥等方面，尚存与新时代要求不相适应的短板，制约着战斗力的充分释放。
其一，政治功能存在虚化倾向。个别党支部对政治建设这一根本性建设认识不足，将政治学习等同于传达文件，缺乏将党的创新理论与本单位实际相结合的深度思考。政治引领停留在“嘴上说说、墙上挂挂”的层面，未能真正转化为凝聚群众、推动工作的政治优势。面对基层复杂的社会思潮和利益诉求，部分支部缺乏政治敏锐性和鉴别力，话语体系陈旧，回应能力不足，导致政治功能出现“悬浮”状态。
其二，组织生活质量有待提高。“三会一课”、主题党日等制度虽已普遍建立，但部分支部在执行过程中存在浓厚的路径依赖和形式主义色彩。会议记录规范完整，但批评与自我批评“辣味”不足，“好人主义”蔓延，民主生活会、组织生活会开成了工作总结会或工作布置会。党课内容照本宣科，缺乏针对性与感染力，难以引起党员思想共鸣。这种“重形式、轻内核”的组织生活，无法有效实现锻炼党性、纯洁组织的目的，削弱了党支部的自我净化能力。
其三，党建与业务工作“两张皮”现象犹存。这是长期困扰基层党建的顽疾。部分党支部找不到党建工作与中心工作的结合点，就党建抓党建，党建活动自我循环、体内循环，与业务工作相互割裂。一些支部书记将党建视为“额外负担”，在时间安排、精力分配上重业务、轻党务，未能认识到党建工作正是推动业务发展的“红色引擎”。党建与业务脱节，使得党支部的战斗堡垒作用在攻坚克难一线难以充分体现，战斗力被严重稀释。
其四，支部书记队伍能力参差不齐。支部书记是党支部的“主心骨”，其素质能力决定着支部战斗力的上限。当前，部分支部书记存在“本领恐慌”，政治理论功底不深，党务知识掌握不全，运用党的创新理论解决实际问题的能力不足。有的书记习惯于“上传下达”的简单工作模式，缺乏主动谋划党建工作的意识和创新能力。在兼职化普遍的情况下，部分书记时间精力难以保证，存在“有名无实”或“在位不在岗”的现象，直接影响支部工作的质量和效率。
其五，党员教育管理的精准性有效性不足。随着经济社会深刻变革，党员流动性显著增强，新兴领域党员、流动党员、离退休党员等群体的管理难度增加。部分党支部对党员教育管理“一锅煮”，缺乏分层分类的精细化管理措施。对流动党员“风筝式”管理多、有效关爱和跟踪培养少；对年轻党员的思想动态把握不准，线上学习多、线下思想交流少；对党员的日常监督，特别是“八小时之外”的监督存在盲区。党员先锋模范作用发挥的平台和机制创新不够，导致部分党员身份意识淡化，平常时候看不出来、关键时刻站不出来。
二、成因探析：多重因素交织的深层逻辑
党支部战斗力建设中的短板，表象在基层，根子却在思想认识、制度供给和执行力度上。
从思想根源看，是对“抓好党建是最大政绩”的理念树得不牢。一些地方和单位政绩观出现偏差，认为经济发展、业务指标是“硬任务”，党建工作是“软指标”，导致党建工作被边缘化、空心化。这种认识上的错位，使得党支部建设难以获得应有的重视和资源投入。
从制度机制看，党建工作责任传导机制不够健全。虽然建立了书记抓党建述职评议制度，但在具体运行中，考核评价的科学性、精准性有待提升。党建考核指标多侧重于痕迹管理，看开了多少会、写了多少笔记，而对党建工作的实际效果、党员群众的满意度关注不够，客观上助长了形式主义。
从环境变化看，社会结构的多样化和信息传播的碎片化，对传统党建工作的组织动员方式提出了严峻挑战。部分党支部未能紧跟时代步伐，工作理念、手段、载体创新滞后，缺乏对青年党员的吸引力和感召力，导致组织动员能力减弱。
三、改进方向：系统施策与精准发力的实践路径
破解上述短板，不能头痛医头、脚痛医脚，必须坚持系统观念，强化问题导向，在固本强基和守正创新的统一中全面提升党支部战斗力。
第一，突出政治功能，筑牢思想引领的“定盘星”。党支部战斗力的首要体现是政治领导力。要把政治建设贯穿支部工作全过程，教育引导党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要着力提升政治学习的质效，将党的创新理论学习与解决实际问题紧密结合，推动学习成果转化为工作思路和具体举措。支部要敢于和善于在重大原则问题上发声亮剑，主动占领思想舆论阵地，增强政治引领的穿透力和影响力。
第二，严肃组织生活，锤炼自我革命的“大熔炉”。高质量的组织生活是党支部永葆生机活力的法宝。要严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，在“严”和“实”上下功夫。要提高批评与自我批评的质量，倡导坦诚相见、红脸出汗，坚决防止好人主义。要创新组织生活形式，结合中心工作和党员思想实际，开展情景式、体验式、互动式党性教育，增强组织生活的吸引力和感染力。通过严肃认真的党内政治生活，不断增强党员的政治免疫力，使党支部真正成为激浊扬清的战斗集体。
第三，推进融合发展，激活服务大局的“动力源”。围绕中心、服务大局是党支部战斗力的根本落脚点。要破除“就党建抓党建”的思维定式，牢固树立“党建+”理念，找准党建工作与业务工作的结合点、着力点。要探索建立“党建+项目”“党建+治理”“党建+服务”等融合机制，把党的组织优势转化为发展优势。通过设立党员先锋岗、党员责任区、党员突击队等载体，引导党员在急难险重任务中冲锋在前，让党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在攻坚一线充分彰显。
第四，抓实“头雁工程”，锻造堪当重任的“排头兵”。支部书记队伍是党支部战斗力的关键少数。要严格选任标准，把政治素质好、工作能力强、群众威信高、热爱党务工作的优秀党员选拔到支部书记岗位。要加强系统培训，围绕政治理论、党务知识、群众工作方法、应急处突能力等模块，开展精准化、实战化培训，全面提升支部书记的履职能力。要健全激励保障机制，拓宽支部书记成长通道，解决其后顾之忧，确保他们有时间、有精力、有热情投入支部工作。同时，要加强对支部书记的监督考核，促使其种好“责任田”。
第五，坚持分类指导，增强党员队伍的“战斗力”。党员是党支部战斗力的细胞基础。要针对不同类型党员的特点，实施精准化教育管理。对在职党员，要严格日常教育和管理，强化其先锋模范意识；对流动党员，要运用信息化手段加强联系服务，确保“流动不流失、离乡不离党”；对青年党员，要结合其思想活跃、网络依赖度高的特点，创新教育方式，加强理想信念和宗旨意识教育。要健全党员激励关怀帮扶机制，增强党员的归属感和荣誉感。同时，要畅通不合格党员退出机制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
结语
党支部战斗力建设是一项系统工程，也是一项长期任务。面对新形势新挑战，唯有坚持问题导向，以刀刃向内的勇气正视短板，以改革创新的精神寻求突破，在强化政治功能中把准方向，在严肃组织生活中锤炼党性，在深度融合中心工作中彰显价值，在锻造过硬队伍中积蓄力量，才能不断提升党支部的凝聚力、向心力和战斗力。只有每一个党支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒，党的执政根基才能坚如磐石，中国式现代化的宏伟蓝图才能在基层落地生根、开花结果。
