引言

理论宣讲是党的创新理论武装大众、凝聚共识的重要路径。基层理论宣讲作为连接党的理论与人民群众的“最后一公里”，其质量与效能直接关系到党的声音能否真正传入寻常百姓家。近年来，各地普遍加强了基层理论宣讲队伍建设与形式创新，但一个不容回避的深层问题仍然突出：宣讲的针对性不足。这集中体现在“讲什么”未能精准对接群众关切，“怎么讲”未能有效适应受众特点，导致宣讲常常陷入“台上讲得热闹、台下听得乏味”的困境。破解这一难题，需要直面问题表征，探寻系统化的优化路径。

一、问题表征：基层理论宣讲针对性不足的多维透视

（一）内容供给与群众需求错位

基层理论宣讲的首要问题在于内容维度上的“供需失衡”。部分宣讲者对上级精神的传达停留在“照本宣科”层面，习惯于通读文件、复述政策条文，未能将宏观理论与基层具体实践、群众切身利益有效联结。乡村振兴、医疗养老、教育就业等群众真正关心的议题，在宣讲中往往被抽象的政治话语所遮蔽。这种“悬浮式”的内容供给，使理论宣讲与群众生活经验之间缺乏可通约的桥梁，由此产生“宣讲讲了什么”与“群众想听什么”之间的结构性错位。

（二）话语转换滞后于传播情境

宣讲话语的转换能力是决定理论能否“入脑入心”的关键变量。当前不少基层宣讲仍存在显著的话语落差：一是书面语与口语之间的转换不足，宣讲者习惯于使用文件语言、学术概念，缺乏将政治话语转化为生活话语、将理论逻辑转化为实践逻辑的能力；二是叙事方式单一化，长于“大道理”的抽象演绎，短于“小故事”的具体呈现，缺少将宏大叙事落细落小的艺术。在基层社会日益多元的传播语境中，这种滞后的话语体系直接削弱了理论宣讲的可接受性与感染力。

（三）受众画像模糊导致分层缺位

基层群众的年龄结构、教育背景、职业类型、利益关切存在显著差异，然而许多宣讲活动仍沿袭“一锅煮、一刀切”的模式，以统一的对象预设替代差异化的受众分析。面向青年群体与老龄群体、面向产业工人与新型农民，宣讲的内容深度、案例选取、语言风格理应有所区分，但现实中普遍缺乏这种精细化的受众画像与分众化设计。其结果必然是“大水漫灌”有余而“精准滴灌”不足，理论宣讲的覆盖面虽广，但渗透力与转化率有限。

（四）反馈机制缺位导致效果遮蔽

针对性不足还有一个深层原因，即宣讲效果的评估与反馈机制尚未有效建立。多数基层宣讲活动以“讲完即结束”为基本流程，缺乏对受众理解程度、接受程度、认同程度的系统评估。即使安排了互动环节，也多流于形式，未能真正收集群众的疑问与建议。单向传播的逻辑使宣讲者无从获知真实效果，更无法据此调整后续宣讲的内容与方式。没有了反馈的闭环，针对性的提升便失去了经验基础和改进方向。

二、优化路径：增强基层理论宣讲针对性的实践进路

（一）深化需求调研，建立精准画像机制

增强针对性，前提在于精准掌握受众需求。应推动基层宣讲由“经验驱动”转向“需求驱动”，通过走访座谈、问卷调查、大数据分析等多元方式，系统摸排不同群体的理论需求与认知状况。在此基础上，构建分类分层的受众画像数据库，将群众关心的热点难点问题转化为宣讲选题。例如，面向农村群众，可重点结合乡村振兴战略解读惠农政策；面向社区群众，可侧重阐释基层治理的民生意涵。只有让内容供给从“政府端菜”转变为“群众点单”，理论宣讲才能真正实现供需匹配。

（二）推进话语转换，构建生活化表达体系

理论只有“接地气”，才能“有人气”。应大力推动宣讲话语的“三转换”：将政治话语转换为群众话语，将理论逻辑转换为生活逻辑，将抽象概念转换为鲜活故事。一方面，善于运用群众身边的典型事例、生动细节来阐释理论命题，实现“以小见大”；另一方面，充分借鉴地方语言、民间话语、网络表达等多元资源，使宣讲语言贴近不同受众的认知习惯。要注重打造“大道理”与“小故事”相融通的内容结构，让理论在日常生活叙事中自然呈现、潜移默化地被接受。

（三）实施分众传播，推进场景化精准供给

针对受众分化的现实，应建立分众化宣讲体系。根据群体特征设计差异化的宣讲方案：面向党员干部，侧重理论深度与政策逻辑的阐释；面向青年学生，可采用互动对话、沉浸体验等新形式；面向基层群众，则以短小精悍的“微宣讲”“板凳课堂”为宜。同时，针对不同地域、不同场景（田坝会、社区广场、工厂车间、网络直播间等）开发适配的内容形态与传播载体，实现宣讲从“大水漫灌”向“精准滴灌”的转变。信息技术亦可深度嵌入，利用移动端推送、短视频传播等方式拓展精准覆盖的边界。

（四）健全双向互动与效果评估机制

针对性的持续优化需要建立完整的反馈闭环。一方面，要变革宣讲方式，强化双向互动。在宣讲环节设计充分的交流讨论、答疑解惑、意见收集等互动环节，让群众从被动的“听众”转变为主动的“参与者”。另一方面，要建立科学的宣讲效果评估体系，从知识知晓度、情感认同度、行动转化度等多个维度，综合运用问卷调查、访谈追踪、行为观察等手段，定期评估宣讲的实际成效。基于评估结果及时调整宣讲策略，形成“宣讲—反馈—优化—再宣讲”的良性循环机制。

结语

基层理论宣讲的针对性，本质上是一个“供给与需求匹配”的系统性问题。破解“针对性不足”的症结，需要从内容供给、话语转换、受众分析、反馈评估等多个维度协同发力。唯有坚持问题导向，精准洞察群众的理论需求与接受规律，持续推进宣讲理念创新与方式变革，才能真正让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，在基层落地生根、开花结果。