# 穿透“虚功”与“实做”：国有电力企业思想政治工作的现状审视与优化路径 ## 引言 国有电力企业作为国家能源安全与经济社会运行的“压舱石”，其特殊性不仅体现在资产规模与技术密集度上，更体现在承担着政治责任、经济责任与社会责任的多重叠加。思想政治工作是国有企业的传家宝，是维系这一特殊属性不偏离的内在黏合剂。然而，随着电力体制改革的深化、市场化竞争的加剧以及职工队伍结构的代际更替，传统的思想政治工作模式正面临“效能衰减”的挑战。它在形式上依然被强调，但在运行逻辑中却时常陷入“上热下冷”“虚功难做实”的现实困境。审视现状，并非否定其价值，而是为了厘清其与新时代高质量发展要求之间的真实落差，进而探寻一条从“有形覆盖”走向“有效覆盖”的转型之路。 ## 一、价值坐标的模糊：思想政治工作在治理结构中的“功能性悬置” 在国有企业治理体系中，思想政治工作理应扮演“生命线”角色，承担方向引领、动力激发与矛盾化解的核心功能。但在部分电力企业的实际运营中，这一功能正趋于“悬置”。其典型表征是思想政治工作被简化为一种“事务性存在”——即完成上级规定动作，如组织学习、开展活动、留存记录。它未能深度嵌入企业的战略决策、生产经营与管理环节，生产与党建之间呈现出“两张皮”的离散状态。 究其原因，在于电力企业的生产逻辑具有高度标准化与系统集成化特征，安全、稳定、效益等硬指标以数字化的方式施加强大压力。在此压力之下，思想政治工作的软性成效难以被量化评估，因而在资源分配与注意力分配中常常让位于刚性生产任务。管理者并非不理解其重要性，而是在“定式任务”与“经常性任务”的排序中，将前者置于首位，使思想政治工作沦为周期性的“仪式”。一旦这种功能性定位模糊，思想政治工作的价值就容易被简化为“不犯错误”的底线约束，而非激活组织活力的价值引擎。 ## 二、话语体系的“技术化落伍”：供给侧与需求侧的代际错位 国有企业职工队伍正经历深刻的结构性变化。特别是“Z世代”青年员工逐渐成为电力生产一线的生力军，他们成长于网络信息时代，具有更强的权利意识、批判精神与多元价值取向。与此同时，传统的思政工作话语体系却仍停留在“文件语言”与“会议语言”的惯性轨道上，存在严重的“表述固化”问题——习惯于宏大叙事，缺乏对个体命运与心理需求的微观关照；善于自上而下地“下达”，弱于自下而上地“捕捉”。 这种错位带来的直接后果是“听的兴趣”与“说的内容”之间的断裂。青年员工未必反感思想政治工作的存在，而是反感其话语方式的脱离感与强迫感。当电力企业基层班组中弥漫着“安全压力大、职业通道窄、生活节奏快”等现实焦虑时，思想政治工作若不能将这些具体语境纳入叙事体系，反而只谈抽象原则，便会在年轻职工心中被标记为“无效信息”，从而触发心理屏蔽机制。 话语权的丧失并非因技术手段落后，而是源于内容供给侧对受众心理的失察。当前，部分企业虽积极引入新媒体平台，尝试短视频、公众号等传播载体，但往往只是将旧有内容包装上新外壳，缺乏本质性的叙事转换。这种技术化包装下的“内容空心化”，使得思想政治工作在新场景中依然无法摆脱“自说自话”的尴尬。 ## 三、刚性机制的缺失：考核评价与激励约束的激励错位 思想政治工作的实施效果，在很大程度上取决于其制度化的刚性程度。审视现状，一个普遍性痛点是：考核评价体系的“软约束”难以产生实质性触动。在电力企业内部，安全生产指标具有“一票否决”的威慑力，而思想政治工作的绩效则多依赖定性的描述性评价，如“重视程度高”“氛围浓厚”等模糊结论。考核结果缺乏与干部晋升、薪酬激励、评优评先的强关联，导致基层执行中形成“重痕迹轻实效”的路径依赖。 这种机制的软化，进一步催生了形式主义的温床。为了应对检查，基层单位热衷于创建“示范点”、打造“景观带”，台账资料精美绝伦，但真正触及职工思想症结的深层次沟通却寥寥无几。思想政治工作演变为“可展示的表演”，而非“可感知的关怀”。当一项工作既无明确的量化标尺，又无强效的问责反馈时，其运转必然依赖当事者的责任心与觉悟，而这种依赖在科层制的压力型体制中往往是不可持续的。 更深层次的问题在于，激励设计的内生动力不足。思想政治工作队伍本身存在“青黄不接”的困境，具备理论素养、沟通技巧又懂生产业务的复合型人才稀缺。而现有绩效考核体系又未能充分体现思政岗位的专业价值，导致人才配置陷入“低水平循环”：优秀者不愿入行，在岗者动力疲软。 ## 四、实践转向的突围：从“外生驱动”走向“嵌入共生” 审视现状的最终落脚点在于改造现状。破解上述困境，关键在于实现思想政治工作范式的根本转向——即从“外生驱动型”政治任务执行，转向“嵌入共生型”组织价值创造。 首要路径是推动话语体系的“人本化”回归。思想政治工作的对象是活生生的人，其逻辑起点应是对职工现实处境的深刻体察。在电力企业“安全生产责任大、倒班作业强度高、社会交往圈层窄”的工作生态中，思政工作应主动介入职工的职业困惑、心理压力与价值实现需求。将“大道理”转化为“小故事”，将“宏观愿景”拆解为与个人成长相连接的“微观路径”。 其次是强化机制的“刚性嵌入”。将思想政治工作成效纳入企业治理的硬约束体系，探索建立思想政治工作的“负面清单”与“风险清单”。例如，将职工思想动态分析纳入企业风险预警系统，将基层矛盾化解率、职工归属感指数作为衡量基层党组织履职能力的关键指标。制度的生命力在于执行，唯有将“软指标”转化为可追溯、可比较的管理数据，思想政治工作才能从“虚”向“实”转化。 最后是坚持“因企制宜”的融合创新。电力企业具有不同的业务板块与管理层级，电网的“大集中”与发电企业的“分散化”具有不同的管理场景。思想政治工作不应追求一套模板走到底，而应结合安全生产、技术创新、优质服务等具体业务场景进行精准滴灌。例如，在特高压工程建设、迎峰度夏保供电等急难险重任务中，将战斗堡垒筑在项目一线；在“双碳”战略转型期，将政策宣讲与技术路线变革相结合，减少转型过程中的思想阻力。 ## 结语 国有电力企业的思想政治工作，并非孤悬于业务之上的“空中楼阁”，而是植根于组织肌体的“毛细血管”。审视现状，我们承认其面临着话语失灵、机制软化等结构性挑战，但更应看到，这正是其迭代升级的契机。思想政治工作的生命力不在于固守形式，而在于回应人和组织最真实的需求。当电力企业的管理者能将这项“灵魂工程”从纸面上的要求转化为治理体系中的内生要素，使其真正服务于人的发展与企业的高质量转型时，思想政治工作必将在新时代的电力改革图景中，重新释放出应有的思想动能。