引言
信息技术革命持续重塑社会交往形态与权力运行方式，新媒体平台已深度嵌入民众日常生活，成为信息传播、舆论生成与价值表达的关键场域。在这一背景下，思想政治教育（以下简称“思政”）的传统方法面临时代性挑战，亟需借助新媒体实现话语转型与效能跃迁。与此同时，基层治理作为国家治理体系的末梢，长期受困于资源下沉不畅、群众参与不足、回应碎片化等结构性难题。当新媒体思政与基层治理在双重压力与机遇下相遇，二者能否实现深度融合与协同强化，不仅关乎意识形态领域的主导权争夺，更直接决定基层治理现代化转型的成败。本文拟从赋能逻辑、现实张力与强化路径三个维度，系统探讨新媒体思政视域下基层治理协同强化的内在机理与可行方略。
一、新媒体思政与基层治理协同的理论逻辑
理解二者协同的基础，首先需辨析新媒体思政的核心意涵。传统思政依赖课堂讲授、文件传达、面对面谈心等单向输送方式，信息可控但覆盖有限、反馈迟缓。新媒体思政则借助社交平台、短视频、直播互动、算法推荐等工具，将主流价值、政策共识与公民素养无形融入日常信息流，实现“润物无声”的柔性引导。其核心特征是去中心化传播、实时双向交互与情感化叙事，这恰好契合基层治理对“共治共建共享”理念的诉求。
从系统论视角看，基层治理绩效高度依赖两个变量：信息传递的精准度与公众参与的行动意愿。新媒体思政恰恰能在这两端发挥作用：一方面，通过搭建政务新媒体矩阵与社区群组，将惠民政策、公共事务议程、风险预警迅速送达目标受众，打破科层制信息衰减；另一方面，借助内容创意与情感共鸣，激发居民对社区认同、公共责任与互助精神的认同，转化“沉默的多数”为积极行动者。换言之，新媒体思政为基层治理注入了价值黏合剂，使技术治理不再冰冷，使行政指令获得舆论支撑。这种协同并非简单的工具叠加，而是基于心理认同、话语共振与行动耦合的深层联动。
二、当前协同强化的现实张力与困境
理念层面的逻辑自洽并不等于实践顺畅。在现实操作中，新媒体思政与基层治理的协同面临多维张力。
第一，话语体系错位。基层治理语言偏重政策术语、技术规范与行政指令，而新媒体语境要求短平快、生活化与情感化。许多社区公众号仍在转发冗长通知，缺乏场景包装与价值提炼，群众阅读意愿极低，思政功能流于形式。此外，管理者习惯于“我说你听”的单向输出，对于评论区质疑、负面舆情、乃至断章取义的调侃，常常因缺乏应对策略而陷入被动，破坏信任基础。
第二，协同机制碎片化。当前多数基层单位的新媒体思政工作分属宣传或党建条线，治理业务分属城管、民政、综治等不同部门，两者各有考核指标、各有工作周期，缺乏统一的数据平台与协同流程。导致干部陷入“为了发稿而发文”的重复劳动，治理议题与思政内容脱节；居民同时加入多个微信群却获知矛盾信息，沟通成本陡增。
第三，数字能力不均等。基层干部中普遍存在“年龄断层”，年长工作者对新媒体工具操作生疏，难以把握短视频传播规律与舆论引导节点；而年轻干部虽有技术敏感，却常缺乏宏观政治把握能力，容易出现娱乐化过度、政治性不足的问题。与之相对，部分群众特别是老年群体深度依赖短视频推送，却对防骗信息、政策解读等严肃内容免疫，造成思政传播的“最后一公里”梗阻。
第四，平台伦理风险。算法推荐机制容易形成信息茧房，若基层思政内容未能精准进入目标圈层，反而让谣言、偏见与极端情绪在封闭群内扩散；同时，过度依赖商业化平台可能面临数据主权、隐私泄露与审核偏好不确定等风险，削弱基层治理的自主性。
三、新媒体思政视域下基层治理协同强化的路径建构
破解上述张力，需要从理念更新、机制重构、能力培养与生态营造四个层面进行系统化路径设计。
（一）重塑话语叙事逻辑，实现价值嵌入与情感链接
基层新媒体思政应当放弃大而全的宏大叙事，转向“小切口、真情感、有温度”的微观表达。具体操作包括：策划系列短剧、vlog或漫画，讲述网格员日常、邻里调解故事、社区能人事迹，将社会主义核心价值观转化为可感知的行为示范；采用“政策+案例+互动”模式，将办事指南、防诈骗提醒、垃圾分类要求包装成趣味问答或情境模拟，提升用户参与度。同时，必须建立舆情回应“黄金四小时”机制，以平等、坦诚的姿态回应质疑，将危机转化为价值传播契机。
（二）构建业务与思政一体化平台，打破部门壁垒
建议地方统筹开发“基层智慧思政治理云平台”，将政务信息发布、民生诉求办理、社区议事、志愿者管理、积分激励等功能整合为同一入口，并以用户画像数据反哺内容推送。例如，当平台识别某小区居民集中反映噪声污染问题时，系统自动生成专题“社区静音行动”的图文+视频内容，既解释执法依据、引导理性维权，又动员志愿者参与巡查监督，实现治理议题与思政动员的同频共振。同时，建立跨部门联动的信息发布审核与效果评估机制，避免多头对外、口径矛盾。
（三）分层分类提升全媒体素养，打造复合型人才梯队
针对不同岗位的基层工作者，设计差异化培训方案：对社区书记、网格长等一线管理者，重点强化政治敏锐度、危机研判与即兴表达；对年轻宣传干事，侧重数据分析、用户运营、创意策划；对年纪较大的楼栋长，提供手机摄影、简单剪辑、辟谣转发等操作培训。此外，可以引入高校师生、自媒体达人协助开展“社区微工作坊”，让居民自己学会拍摄、写评论，形成人人都是思政微传播主体的局面。
（四）构建多元共治的协同生态，防范技术滥用与信息茧房
基层政府应与互联网平台企业建立合作框架，争取公益流量扶持、专属审核通道与数据脱敏反馈，但必须守住数据安全底线。同时，主动布局自有平台（如轻量级小程序、钉钉群接龙、政务APP内嵌社区），减少对商业单一平台的过度依赖。更重要的是，要鼓励居民组建兴趣社群、邻里互助群，由社区骨干担任意见领袖，在群内植入政策解读、好人好事等“软思政”内容，形成去官僚化的自传播网络。定期举办线上线下“务虚会”，收集居民对推送内容、治理效果的反馈，持续迭代优化。
四、结语
新媒体思政与基层治理的协同强化，本质上是一场从“管理”到“治理”、从“灌输”到“浸润”的范式转换。技术工具只是外因，真正的内生动力在于基层干部能否真正放下权力姿态，与群众同频共振；在于制度设计能否打破条块分割，让思政始终伴随服务、在解决具体问题中自然发生。当前数字化浪潮不可逆转，唯有主动拥抱新媒体传播规律，将价值引领嵌入治理全过程，才能从根本上增强基层社会的凝聚力、参与度与韧性，最终实现“基层善治”与“人心向善”的良性循环。这不仅是方法论的升级，更是新时代群众路线在数字空间的生动实践。
