引言
随着互联网深度嵌入社会生产生活,网络空间已成为群众表达诉求、反映问题、参与公共事务的重要场域。据中国互联网络信息中心统计,截至2025年6月,我国网民规模已逾11亿人,互联网普及率超过78%。在此背景下,网络舆情既是社情民意的数字化投射,也是群众工作面临的新战场。如何将党的群众路线从物理空间延伸至虚拟空间,在舆论漩涡中探寻行之有效的工作方法,已成为基层治理现代化进程中亟待解答的课题。正视群众工作应对网络舆情的现实难点,系统性地提出优化路径,对于维护社会稳定、夯实党的执政基础具有迫切的现实意义。
一、网络舆情环境下群众工作的时代转向
传统语境下的群众工作,主要依托面对面交流、走访调研等近距离互动方式,信息的传递往往遵循逐级上报、层层反馈的线性路径。然而,网络舆论生态的根本性变革,打破了这一既有格局。即时性、匿名性、交互性、圈层化成为网络舆情的主要特征,微博、微信、抖音、小红书等多元平台构成了去中心化的舆论矩阵。一条未经核实的信息可能在数小时内完成从发布、发酵到引爆的全过程,倒逼群众工作必须从被动应对转向主动出击。这一转向不仅仅是技术层面的工具更新,更要求工作理念、组织架构与行为模式的系统性重塑。
二、群众工作应对网络舆情的现实难点
(一)信息识别与舆情感知存在时滞
长期以来,部分基层单位对网络舆情的监测仍停留在“人工巡查、定时检索”的粗放阶段,缺乏基于大数据和人工智能的实时感知能力。面对海量碎片化信息,工作人员难以在短时间内甄别潜在风险点,导致不少苗头性、倾向性问题被淹没在信息洪流之中。待到舆情全面爆发后再介入处置,往往已经错过了黄金引导期。这种“事后灭火”而非“事前防火”的思维惯性,本质上反映的是群众工作前移意识的缺位。
(二)话语体系错位削弱沟通效能
网络空间自有一套约定俗成的表达逻辑,网络用语更迭速度快,情感色彩浓厚。相比之下,部分干部在回应网络关切时,仍习惯于使用程式化的公文语言,字斟句酌的背后是回避锋芒的保守心态。当官方发布“情况通报”中充斥着“高度重视”“妥善处理”等模糊表述,而缺少对具体时间节点、责任主体、处置措施的清晰交代时,公众的焦虑情绪非但无法缓解,反而会因“信息真空”滋生更多猜测。话语体系的错位直接导致官方声音难以穿透圈层壁垒,陷入“自说自话”的传播困境,令群众工作的说服力大打折扣。
(三)部门协同壁垒导致处置碎片化
网络舆情往往涉及多个行政部门、多个属地层级的交叉管理。然而,现实中不少地方在舆情应对中各自为政,宣传部门负责“发声”,业务部门负责“做事”,两者之间经常缺乏有效的统筹联动机制。一则关于环境污染的投诉帖可能同时涉及环保、住建、水务等多个部门,倘若彼此之间信息不互通、口径不统一,便会出现回应内容前后矛盾、责任归属互相推诿的尴尬局面。这种碎片化的应对模式,不仅使群众诉求无法得到整体性解决,还会反复消耗政府部门的公信力储备。
(四)情绪疏导与实质化解脱节
网络舆情的背后往往是复杂的利益诉求和多元的社会情绪。群众在网络上表达的不满,有时并非单纯指向某个具体事件,而是长期积累的焦虑感、不安全感及对公平正义的期待。当前,部分单位在舆情处置中重“舆情灭火”轻“痛点化解”,追求的是热搜排名下降、关注热度消退的表象平安,而对引发舆情背后的实质性矛盾缺乏深入排查与跟踪化解。这种“压住问题”替代“解决问题”的做法,极易导致舆情在沉默中积蓄能量,待偶发事件触动后再度以更猛烈的态势爆发,形成“反复炒冷饭”的恶性循环。
三、群众工作应对网络舆情的优化路径
(一)构建“感知—研判—预警”一体化的前端机制
破解时滞难题,关键在于引入技术赋能的全天候舆情雷达系统。应充分利用自然语言处理、情感分析等人工智能技术,对全网涉及本地本部门的信息实行自动化采集与智能分级。同时,建立线下与线上联动的信息汇流机制,将信访窗口、“12345”热线、网格员巡查等线下渠道收集到的群众诉求,与线上舆情数据进行交叉比对。对于指向同一矛盾的高频关键词,及时启动风险研判程序,按照严重程度制定分级预案,力求将矛盾化解于萌芽状态。
(二)转换话语范式,提升对话亲和力
有效的网络群众工作必须建立在平等对话的基础之上。有关部门应当摒弃居高临下的训导腔调,学会用群众听得懂、听得进的网言网语回应关切。具体而言,要善于运用海报、短视频、动漫等融媒体形式解读政策背景;在回应争议性事件时,应坦诚承认工作中的瑕疵与不足,以实事求是的态度赢取理解。值得强调的是,话语转换不等于迎合取悦,而是以降低传播门槛为目标,在保持信息准确度的前提下,提升官方声音的抵达率与感染力。
(三)打破部门壁垒,构建协同作战体系
针对条块分割、各自为战的短板,有必要建立由党委统一领导、网信部门统筹协调、各职能部门并联响应的网络舆情综合治理格局。当重大舆情发生时,采取“线上回应、线下处置、双线同步推进”的模式:线上由宣传部门统一出口发布权威信息,线下由涉事责任部门挂牌督办、限时解决。通过建立健全横向联动、纵向贯通的信息共享平台,确保不同部门在同一时间轴上掌握同等质量的信息。此外,应将舆情处置成效纳入领导干部绩效考核,倒逼部门之间从“争夺话语权”转向“共担责任链”。
(四)坚持事心双解,做实溯源治理的深层功课
舆论引导的最终落点,在于实际问题的解决与群众情绪的理顺。各级部门应建立舆情事件“一事一档”追溯机制,在每一次舆情平息后,组织力量深入一线开展回访调研,倾听当事人与周边群众的真实评价。对于网络曝光的具体问题,必须核查到底、整改到位,并将处置结果向公众如实公示;对于网络反映的普遍性民生焦虑,则应将其转化为政策优化的决策依据。唯有将“键对键”的线上沟通与“面对面”的线下服务深度融合,让群众感受到诉求被尊重、问题有回音,才能真正消解滋生舆情的土壤。
结语
网络空间不是法外之地,更不是脱离群众工作的真空地带。面对日益复杂的舆论生态,群众工作既不能简单沿用老办法“以不变应万变”,也不能陷入“技术万能论”的迷思。应对网络舆情的难点,本质上是检验治理体系是否适应数字化时代的一场大考。唯有将技术手段与群众路线有机结合,在感知预警上提速度、在话语沟通上增温度、在协同治理上强力度、在根源化解上挖深度,方能在众声喧哗中凝聚最大共识,使互联网这个“最大变量”转化为推进社会治理现代化的“最大增量”。