安全生产是国有能源企业的生命线,是保障国家能源安全、促进经济社会稳定发展的基石。在能源行业向绿色、智能、高效转型的关键时期,安全生产面临的风险挑战日益复杂多元。思想政治工作作为国有企业的独特政治优势,其在凝聚安全共识、塑造安全文化、规范安全行为方面具有不可替代的作用。然而,面对新形势、新任务、新要求,思想政治工作如何更精准、更有效地服务于安全生产实践,避免“两张皮”现象,已成为一个亟待深入审视与系统改进的重要课题。本文旨在剖析当前融合实践中存在的现实困境,并探讨切实可行的改进方向,以期推动思想政治工作深度融入安全生产管理体系,为能源企业高质量发展提供坚实的思想保障和安全支撑。
一、现实审视:思想政治工作服务安全生产的现状与挑战
长期以来,国有能源企业普遍重视思想政治工作与安全生产的结合,通过安全教育、形势宣讲、典型宣传等方式,在提升员工安全意识方面取得了一定成效。但深入审视,仍存在一些深层次问题制约着其效能的充分发挥。
其一,融合机制存在“表层化”倾向。部分企业将思想政治工作服务安全生产简单等同于开展几次安全讲座、张贴几条安全标语、组织几场安全知识竞赛,未能将安全理念、责任意识、风险思维系统性地嵌入企业战略、管理制度、业务流程和日常管理中。思想工作与安全管理的结合点往往停留在活动层面,缺乏制度化、常态化的深度融合机制,导致“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象时有发生。
其二,内容方法面临“时代性”滞后。传统的思想政治工作方法,如单向灌输式的报告会、文件学习等,对以青年员工为主体、思维活跃的现代能源企业员工吸引力不足。内容上,有时未能紧密结合能源行业新技术、新业态、新风险(如深海、深地开采,新能源场站运维,网络安全等)带来的思想观念冲击和安全认知需求,理论阐释与现实关切存在脱节,针对性、感染力有待提升。
其三,效能评估陷入“模糊化”困境。思想政治工作对安全生产的实际贡献度难以量化评估。当前评估多侧重于活动次数、参与人数等过程性指标,而对于其在转变员工安全态度、降低人为失误率、提升应急心理素质、培育长效安全文化等结果性、本质性方面的作用,缺乏科学有效的测量工具和评价体系。这使得工作的改进方向不够明晰,资源投入的效益无法准确衡量。
其四,队伍能力遭遇“专业化”瓶颈。政工干部队伍中,既精通思想政治工作规律,又熟悉能源安全生产专业知识、管理流程和风险特性的复合型人才相对匮乏。这导致其在介入安全生产具体问题时,有时难以切入关键、说到点子上,影响了工作的权威性和实效性。
二、价值重构:深刻认识思想政治工作在安全生产中的核心功能
要突破上述困境,首先需在理念层面重新锚定思想政治工作在安全生产价值链中的核心功能,超越辅助性、边缘化的传统认知。
首先,它是安全价值的“塑造者”与“引领者”。思想政治工作通过持续的价值灌输和理念引导,将“生命至上、安全第一”从口号内化为企业全员共同信奉的核心价值观,从思想根源上解决安全生产“为了谁、依靠谁”的根本问题,筑牢“红线意识”和“底线思维”。
其次,它是安全风险的“预警器”与“减压阀”。通过深入一线的谈心谈话、思想动态分析,思想政治工作能够及时捕捉员工因家庭变故、工作压力、人际关系等产生的思想波动和情绪问题,这些往往是导致注意力不集中、违章操作的重要诱因。及时有效的心理疏导和人文关怀,能预防因“人的不安全状态”引发的风险。
再次,它是安全执行的“黏合剂”与“助推器”。安全生产规章制度最终要靠人去执行。思想政治工作通过阐释制度背后的逻辑与意义,化解执行中的疑虑与阻力,表彰遵章守纪的先进典型,营造“人人讲安全、事事为安全”的浓厚氛围,能够有效提升制度执行力与团队协同力。
最后,它是安全文化的“培育者”与“传承者”。安全文化是企业安全管理的最高境界。思想政治工作通过故事传播、仪式活动、榜样选树等方式,承载和传递企业的安全传统、经验教训与优良实践,促进形成具有自身特色、全员认同、自觉践行的安全文化生态。
三、改进方向:推动思想政治工作与安全生产深度融合的路径探索
基于以上审视与重构,国有能源企业应从系统观念出发,推动思想政治工作全方位、深层次、一体化地融入安全生产。
方向一:推动机制融合,构建“大安全”思政工作格局。将安全生产要求明确纳入企业党建和思想政治工作的总体规划、年度要点和考核评价体系。建立党委统一领导、党政工团齐抓共管、业务部门协同联动的工作机制。推行“党政同责、一岗双责”,要求各级行政负责人在部署安全生产工作时同步考虑思想引导,政工干部在开展思想工作时紧密围绕安全风险。探索设立安全生产思想分析例会制度,定期研判员工安全思想动态。
方向二:推动内容创新,增强时代感与针对性。紧扣能源行业变革与岗位实际,开发模块化、案例化的安全教育资源库,将枯燥的规程转化为生动的故事、震撼的案例、沉浸式的体验。利用虚拟现实(VR)等技术模拟事故场景,进行沉浸式警示教育。针对新能源、智能化等领域的新风险,及时开展专题性的思想引导和认知培训。将心理资本开发、压力管理、团队协作等心理学内容融入安全培训,提升员工心理韧性与应急心态。
方向三:推动方法升级,提升互动性与渗透力。减少大规模、单向度的宣讲,增加小型化、互动式的研讨、工作坊、安全“微课堂”。鼓励一线员工讲述自己的“安全故事”和“风险经历”。利用企业内部新媒体平台,制作推送短小精悍、形式活泼的安全文化产品。发挥党员在安全生产中的先锋模范作用,设立“党员安全责任区”“党员示范岗”,让思想政治工作通过党员的具体行动显现出来。
方向四:推动队伍赋能,培养复合型人才。加强对政工干部的安全生产专业知识培训,安排其到生产一线进行定期见习或挂职交流,熟悉工艺流程和风险点。同时,加强对安全生产管理人员的沟通技巧和思想政治工作方法培训。打造一支既懂政治又懂业务、既会做思想工作又熟悉安全管理的骨干队伍。
方向五:推动评价科学化,注重实效导向。建立以结果和效能为导向的评价体系。除了过程指标,更应关注诸如员工安全承诺度调查得分、自查自报安全隐患的积极性、违章违纪行为的下降率、安全建议采纳数量、团队安全氛围测评等反映思想工作实际效果的指标。引入第三方评估或交叉评估,增强评价的客观性。
结语
在建设能源强国、推进碳达峰碳中和的新征程上,国有能源企业的安全生产被赋予了更高的标准与期待。思想政治工作绝非安全生产的“点缀”,而是深植于其肌理、保障其健康运行的“神经系统”与“精神血脉”。唯有正视当前融合中存在的机制、内容、方法与能力短板,从价值重构的高度出发,通过系统性的机制创新、内容供给、方法升级和队伍赋能,才能真正实现思想政治工作与安全生产的“化学融合”,将党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为强大的安全生产治理效能,从而为保障国家能源安全、促进企业可持续发展构筑起坚不可摧的思想防线与安全屏障。