引言

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。电网企业作为关系国家能源安全和国民经济命脉的国有骨干企业，承担着保障电力可靠供应、服务经济社会发展的重大政治责任和社会责任。基层党组织是党的肌体的“神经末梢”，深化基层党建工作，既是电网企业贯彻落实新时代党的建设总要求的内在要求，也是将政治优势转化为竞争优势、发展优势，以高质量党建引领保障企业高质量发展的必由之路。然而，面对能源转型加速演进的宏观格局和现代企业制度不断完善的内在要求，电网企业基层党建工作在实践运作中仍面临诸多结构性矛盾与具体难题，亟待从战略高度进行系统梳理与路径优化。

一、现实梗阻：当前电网企业基层党建工作的多重困境

电网企业具有点多、线长、面广的行业特点，基层单位普遍分散，且安全生产任务重、专业管理要求高。在此背景下，基层党建工作面临的问题呈现出普遍性与特殊性相互叠加的复杂态势，其具体梗阻主要集中于以下四个维度。

其一，党建与业务融合的“温差”依然明显。部分基层党支部将党建视为独立于生产经营的“自转”任务，存在重业务指标、轻党建引领的倾向，导致“两张皮”问题未能根除。一些单位虽然形式上开展了“党建+安全生产”“党建+优质服务”等活动，但多停留在挂牌子、喊口号层面，缺乏将党的组织优势嵌入电网建设、运维抢修、营销服务等核心业务链条的有效机制。党建成果难以用经营效益、工作效率、群众满意度等硬性指标来检验，政治引领与价值创造之间尚未形成紧密咬合的齿轮。

其二，基层组织生活质量与组织力提升存在“落差”。部分基层党支部落实“三会一课”、主题党日等制度时存在“格式化”“功能化”失衡的倾向，程序合规但思想交锋不足，批评与自我批评流于表面，组织生活缺乏针对性和感召力，难以有效破解党员思想上的困惑和实际工作中的难题。特别是随着电网企业数字化转型和班组结构的调整，部分基层站所党员分散、流动加快，传统的集中式学习模式受到时空条件制约，组织覆盖的“盲区”和工作活力的“洼地”并存，削弱了党组织的凝聚力与战斗力。

其三，基层党务干部队伍建设存在“洼地”。电网企业基层党务干部多为生产骨干兼任，普遍存在“懂生产不懂党务”“想干不会干”的尴尬。一方面，专职党务人员编制紧缺，岗位吸引力不足，难以吸纳高素质复合型人才；另一方面，现有党务培训多偏向理论阐释，缺少针对电网行业特征的情景模拟与实际操作训练，导致党务干部在策划党建活动、开展思想工作、化解基层矛盾等方面方法陈旧、手段单一。队伍素质的不均衡，直接制约了党建工作的精细化水平与创新活力。

其四，党建考核评价体系的“刚性”约束不足。当前考核评价体系中，定性考核多、定量考核少，过程留痕多、实绩导向弱。部分考核指标重台账检查、轻实效评估，基层往往以“材料好不好”代替“干得好不好”，客观上助长了形式主义。同时，考核结果运用不充分，党建考核与干部选拔任用、评先评优、绩效奖惩的关联度不够强，使得个别基层党组织对党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”，缺乏持之以恒抓党建的内在驱动力。

二、优化路径：构建电网企业基层党建高质量发展体系

破解上述难题，需要坚持问题导向与目标导向相统一，以系统思维统筹谋划，推动电网企业基层党建工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转变，从“单兵突进”向“融合发展”整体跃升。

第一，深化思想领航，筑牢政治建设的“压舱石”。必须把党的政治建设摆在首位，持续用党的创新理论武装头脑。要结合电网企业保障电力供应、推动能源绿色低碳转型的职责使命，分层分类抓好党委理论学习中心组学习和党员轮训，推动党的创新理论进班组、进站所、进一线。要创新理论武装的载体形式，利用数字化党建平台开展情景式、沉浸式教育，将宏大政治叙事与基层岗位实践紧密结合，引导广大党员在重大保电任务、应急抢险救援、重点工程攻坚中自觉亮身份、当先锋，切实把思想认识转化为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的行动自觉。

第二，强化组织赋能，锻造坚强有力的战斗堡垒。要适应电网企业组织结构变革，坚持“四同步、四对接”原则，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里。优化基层党组织设置，探索在重大项目指挥部、跨单位协同团队、海外项目部等建立临时党支部或党小组，消除组织覆盖的空白点。要狠抓支部标准化规范化建设，细化支部委员履职清单，严格落实组织生活各项制度。注重提升组织生活的质量成色，推行“主题党日+业务会商”“主题党日+安全分析”等模式，将解决生产经营难题作为组织生活的重要议题，使组织生活真正成为统一思想、凝聚共识、破解矛盾的政治平台。

第三，坚持深度融合，激活高质量发展的“动力源”。党建工作的成效最终要体现到企业改革发展成果上。要构建党建工作与生产经营深度融合的机制，把安全生产、电网建设、供电服务、科技创新等中心工作的重点难点，作为党建工作的切入点和着力点。深化“党建+”工程内涵，明确“党建+”不是简单做加法，而是要实现工作理念、组织架构、考核评价的深度融合。例如，在安全生产领域开展“党员身边无违章、无事故”活动，在优质服务领域创建“党员服务队”“党员责任区”，在科技创新领域设立“党员攻关项目”。同时，建立党组织书记领办重大项目机制，将党建工作责任与生产经营指标同等考核，实现党建责任与经营责任有机统一。

第四，锻造过硬队伍，培育党建工作的“行家里手”。要按照“对党忠诚、精通党建、熟悉生产”的标准，选优配强基层党支部书记，推行支部书记“一岗双责”制度。大力实施基层党务干部素质提升工程，将党务知识纳入各级干部培训必修课程，通过跨单位挂职锻炼、与地方党政机关交流学习等方式，拓宽党务干部视野。建立健全党务干部与生产经营管理干部双向交流机制，打通成长通道，增强岗位吸引力。此外，要关心关爱基层党务干部，在评先评优、职级晋升、绩效分配上给予适当倾斜，让党务工作成为受人尊重、令人向往的岗位。

第五，完善评价体系，树立实干实绩的“指挥棒”。要改进党建考核评价方式，坚持定性与定量相结合、过程与结果相结合、内部评价与外部评价相结合。科学设置考核指标，将党建考核权重适当提高，重点考核党建工作在促进安全生产、提升经营绩效、解决群众难题中的实际贡献度。引入数字化考核手段，减少不必要的痕迹管理，强化常态化、随机化的调研督导。要加强考核结果运用，将党建考核结果作为领导班子和领导干部年度评优、选拔任用的重要依据，对抓党建不力的严肃追责问责，真正发挥考核的刚性约束与正向激励作用，倒逼基层党建工作从“虚功”走向“实做”。

结语

固本才能枝荣，根深方能叶茂。电网企业基层党建工作是一项系统工程，更是一项长期任务。在加快建设新型电力系统和世界一流企业的征程中，必须始终保持“赶考”的清醒与坚定，准确把握基层党建工作的内在规律，持续在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫。唯有以更高标准、更实举措破解现实梗阻，推动基层党建与生产经营同频共振、互促共进，方能锻造出召之即来、来之能战的坚强战斗堡垒，为电网企业高质量发展提供坚不可摧的政治保证和源源不断的内生动力，在服务中国式现代化的伟大实践中书写国企党建的崭新篇章。