引言

全面从严治党向纵深推进的背景下，国有企业党建工作取得了显著成效，党组织在公司治理中的法定地位逐步确立，政治核心作用持续强化。然而，在肯定成绩的同时，部分国企党建实践中滋生的形式主义倾向，成为制约党建质量提升的隐性障碍。这种倾向表面上看是“政治过硬”，实则背离了党建工作的本质要求，使组织生活、理论学习、制度执行等基础环节蜕变为“为了做而做”的表面文章。深入剖析当前国企党建中形式主义的具体表现与深层根源，是提升党建工作实效、实现党建引领国企高质量发展的前提性工作。

一、理论学习中的“文本空转”与“痕迹主义”泛滥

理论学习是筑牢国企党员干部思想根基的关键环节，但在现实操作中，不少企业陷入“以材料论成效”的怪圈。具体表现为：学习任务层层加码，但学习内容与实际业务严重脱节。一些单位要求党员手写数万字学习笔记，但内容多为原文摘抄与简单复述，缺乏结合岗位实际的深度思考；学习心得“千篇一律”，甚至出现“模板式”心得体会在网络流传后，不同部门间相互“借鉴”的闹剧。更值得警惕的是，应对上级检查成为学习活动的首要目标——每一次学习必须有会议记录、签到表、现场照片甚至视频佐证，而学习质量、思想触动、问题解决等核心指标反而退居其次。这种“痕迹主义”导向，使得理论学习从“武装头脑”异化为“填表留痕”，不仅消耗了基层党务工作者大量精力，更助长了应付了事的消极心态。

二、组织生活中的“程序合规”与实质效果缺失

“三会一课”、主题党日、民主生活会等组织生活是党内政治生活的基本载体，但形式主义渗透下，部分国企的组织生活出现“仪式化”倾向。支部党员大会沦为“读文件、念报纸”的流水席，支委会研究内容局限于事务性工作而非思想建设；党课内容缺乏针对性，照本宣科多、联系实际少，党员参与感与获得感极低。民主生活会本应是“红脸出汗、排毒治病”的严肃场域，现实中却演变为“表扬与自我表扬”的温吞水——批评意见“穿靴戴帽”，诸如“理论学习还不够系统”“工作方式可以更灵活”等看似尖锐实则无伤大雅的措辞成为标配。程序上，“方案-通知-签到-记录-总结-整改台账”形成完整闭环，看似规范严谨，实际操作中许多环节流于形式，整改措施“写在纸上、挂在墙上”而并未真正落实。这种“程序完美”与“实质缺失”并存的状况，使组织生活丧失了对党员的教育、管理与监督功能。

三、党建与业务融合中的“两张皮”现象加剧

国企党建的根本目的在于服务企业改革发展，但在形式主义驱动下，党建与业务被人为割裂为两个“独立系统”。一方面，党建工作部门耗费大量精力设计各类“党建+业务”的融合示范项目，如“党员突击队”“党建攻关小组”等，部分创新举措具有一定的示范意义；但另一方面，更多基层单位将融合简单理解为“业务工作由党支部动员”“项目攻坚期间插党旗、戴党徽”等符号化行为。考核评价体系更暴露出深层问题：党建考核指标中，活动频次、材料厚度、汇报字数等量化指标占据主导，而党建工作在优化治理结构、提升管理效率、化解经营风险、激发员工队伍活力等方面的实际贡献，几乎无法被有效衡量。这种导向导致党务干部关注“有形的台账”远多于“无形的实效”，党建与业务始终在两条轨道上运行，甚至出现“业务出问题时强调党建、业务繁忙时忽略党建”的反复循环。

四、品牌建设中的“概念创新”与资源空耗

近年来，国企党建品牌建设蔚然成风，这本身是提升党建影响力的有益探索。但形式主义倾向使得品牌建设陷入“名字竞赛”的误区：每个支部必须命名一个有特色的党建品牌，“红心向党”“先锋矩阵”“聚力工程”等口号层出不穷，但多数品牌仅停留在名称和LOGO设计层面，缺乏实质性的活动内容和长效机制支撑。部分企业将党建共建活动简单等同于“签约仪式+合影+新闻稿”，与上下游企业、社区共建时，以签订协议宣告成功，后续的实际合作与资源对接却付之阙如。品牌创建的过程中，耗费大量人力物力用于“包装”和“宣传”，有的基层单位为了迎接品牌验收，甚至临时抽调人员突击“补材料”，形成了事实上的资源空耗。这种“重形式轻内涵、重宣传轻实效”的作风，不仅没有真正发挥品牌引领作用，反而削弱了党建工作的严肃性与公信力。

五、形式主义的深层成因：考核体系、方法论与安全逻辑

形式主义的蔓延绝非偶然。从制度层面看，当前国企党建考核体系的“软指标”特性，导致下级党组织倾向于用“可见的、可量化的”工作成果来证明自身作为。基层党务工作者时间精力有限，在业务压力与党建任务双重要求下，选择“最低成本达标策略”——即用极简化的形式动作满足考核要求。从方法论层面看，部分党务干部缺乏运用党建规律解决实际问题的专业能力，不善于将组织优势转化为管理效能，只能重复“开会、发文、检查”老三样。更深层的原因在于，国企内部存在一种“政治安全逻辑”：面对上级要求，多做一些“表面动作”即便无效也不会出错，而真正触及深层次矛盾、推动实质性变革则可能带来风险。这种不求有功、但求无过的避责心态，为形式主义提供了丰沃的生存土壤。

结语

审视国有企业党建工作中的形式主义倾向，不是为了否定当前党建工作的整体成效，而是为了更精准地识别问题、推动提质增效。形式主义本质上是对真正党建责任的逃避与稀释。破除这一顽疾，需要从考核指挥棒入手，建立以“解决问题、推动发展、赢得认同”为核心的评价标准，将党建实效从“纸面”引向“地面”；需要提升党务干部的专业素养，使其真正掌握在生产经营中嵌入党建的方法与技巧；更需要营造鼓励实干、宽容试错的文化氛围，让基层敢于放下“痕迹包袱”而聚焦实质提升。唯有如此，国企党建才能从“做没做”“有没有”的低水平循环，迈向“好不好”“实不实”的高质量发展阶段，真正成为引领国企行稳致远的坚强政治保障。