在全面深化改革与产业结构深度调整的时代背景下，工会作为党联系职工群众的桥梁纽带，其组织效能与服务水平直接关系到劳动关系和谐与社会稳定大局。队伍建设作为工会履行基本职责、参与社会治理的根基工程，近年来虽取得显著进展，但面对职工队伍结构多元化、利益诉求复杂化、权益保障法治化的新趋势，现实中仍存在认知偏差、能力短板与机制梗阻等突出问题。以“现实审视”为切口，深入剖析队伍建设的内在张力，具有重要的理论价值与实践意义。

一、队伍建设在工会工作中的战略定位与现实背景

工会队伍建设的核心要义在于锻造一支政治坚定、业务精湛、作风扎实、结构合理的专兼职工会干部队伍。从功能维度看，这支队伍既是党的群众工作路线的执行者，也是职工合法权益的代表者与维护者。当前，我国正处于高质量发展转型期，新就业形态劳动者大量涌现，传统产业工人群体加速分化，工会工作面临服务对象拓展、工作方式创新、维权领域延伸等新挑战。队伍建设若不能同步适配，极易出现“旧办法不管用、新办法不会用”的履职困境。因此，以全局视野审视队伍建设的现实表现，是推动工会改革向纵深发展的必然要求。

二、当前队伍建设的突出问题与深层矛盾

通过调研与文献梳理，当前队伍建设主要呈现以下四方面现实困境：

第一，政治引领能力与职工思想多元化之间存在落差。部分工会干部对党的理论方针政策理解停留在表面，缺乏结合行业特点、职工痛点进行有效宣讲转化的能力，导致思想政治工作的针对性与感召力不足，难以在职工群体中形成深层共鸣。

第二，专业素养与职责要求不匹配。随着《工会法》修订及劳动合同法、社会保险法等法律法规的更新，工会维权帮扶工作对法律知识、协商谈判技巧、劳动关系协调能力的要求日益提升。然而，基层工会干部多由行政兼职或转岗人员构成，缺乏系统的专业化培训，在参与集体协商、劳动争议调处等核心事务中常常力不从心。

第三，服务覆盖与职工需求结构错位。传统工会工作侧重困难帮扶、文体活动等事务，但新一代职工在职业发展、心理健康、技能提升、子女教育等方面的需求更为突出。不少工会干部对这些新需求感知滞后，服务供给仍停留在“发福利、搞活动”的低层次，导致职工参与感与获得感不强。

第四，队伍建设机制存在“短板效应”。在选拔任用环节，缺乏体现工会特色的干部评价标准；在培养环节，培训内容重理论轻实操、重共性轻个性；在激励考核方面，对非公企业工会干部缺乏有效约束与激励资源，导致“不愿干、不敢干、不会干”的现象并存。此外，工会干部兼职化、老龄化问题在部分单位依然突出，后备力量储备不足。

三、困境成因的深层解析

上述问题的产生，既有历史惯性因素，也有制度环境与主体能力的耦合作用。从治理逻辑看，部分单位将工会定位为“福利部门”而非“维权组织”，导致对干部能力要求停留在执行层面，忽视了专业化建设。从资源配置看，基层工会经费不足、专职人员编制受限，使得系统化培训与职业发展通道难以建立。从外部生态看，数字技术渗透带来的工作方式变革未充分融入工会干部培训体系，在线服务能力、大数据分析能力等成为普遍短板。更重要的是，职工群体代际更替所衍生的价值观念与沟通习惯变化，对工会干部的情感认同能力与组织动员能力提出了新要求，而传统经验型的工作模式未能及时迭代。

四、优化队伍建设的多维路径

破解队伍建设困局，需要从理念重塑、能力提升、制度创新三个层面协同发力。

在理念层面，应确立“以职工为中心”的工作导向，推动工会干部角色从“行政事务执行者”向“职工权益守护者”转型。强化政治培训与工会业务深度融合，通过案例教学、情景模拟等方式增强干部对政策法规的实操运用能力。同时，建立常态化的职工需求调研机制，使队伍建设目标与职工诉求精准对接。

在能力提升层面，构建分层分类的培训体系。针对新任工会干部，实施“岗前必修+导师帮带”制度；针对骨干力量，开展集体协商、法律援助、心理疏导等专项技能强化；针对非公企业工会干部，探索区域化联合培训与线上学习平台相结合的模式。尤其要注重数字化能力建设，培养干部利用新媒体开展舆论引导、利用线上平台组织民主管理的能力。

在制度创新层面，完善工会干部选拔、考核与交流机制。探索从一线优秀职工、劳动模范中选拔工会干部的制度化渠道；建立以服务实效与职工满意度为核心的考核指标体系，并将考核结果与薪酬待遇、职务晋升挂钩；推行工会干部跨行业、跨区域交流挂职，拓宽视野、激发活力。此外，应大力推动工会工作“社会化”与“职业化”并行，通过购买服务、志愿者专业化合作等方式弥补专职力量不足，形成多元协同的队伍建设格局。

五、结语

新时代工会工作背景下的队伍建设，绝非简单的规模扩张或经验复制，而是一场涉及认知更新、能力重构与制度重塑的深刻变革。唯有直面现实困境，以问题为导向深化供给侧改革，推动工会干部队伍在政治素养、专业能力、服务意识与创新思维上实现整体跃升，方能真正回应广大职工对美好生活的新期待，在构建和谐劳动关系、促进社会治理现代化的进程中发挥不可替代的作用。这种“审视”后的清醒与行动，正是工会工作高质量发展的重要起点。