引言

非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着不可替代的作用。随着非公有制经济规模持续扩大、影响力不断增强，如何在这一领域有效开展党的工作，提升党组织的组织力，已成为新时代基层党建面临的重大课题。当前，部分非公企业党组织存在“建而不活”、“联而不强”的困境，组织覆盖与工作覆盖之间的张力尚未有效弥合，组织力建设的系统性、针对性、实效性仍有较大提升空间。破解这些难题，必须紧扣非公企业的独特属性和运行逻辑，在强化政治功能、优化组织设置、创新工作机制、融合业务发展等方面寻求突破，探索出一条契合时代要求、符合企业实际的党组织组织力建设新路。

一、强化政治引领，筑牢组织力的方向根基

政治属性是党组织的根本属性，政治功能是首要功能。非公企业党组织组织力的提升，首要在于确保正确的政治方向。当前，部分企业党组织对自身政治定位认识模糊，将党建活动等同于一般的企业文化活动，弱化了政治引领作用。优化方向，必须旗帜鲜明地将政治建设摆在首位。一方面，要健全理论学习机制，将党的创新理论、路线方针政策与企业发展实际相结合，通过“微党课”、专题研讨、线上学习平台等多种形式，引导企业出资人、管理层和广大党员职工正确理解“两个毫不动摇”方针，增强对中国特色社会主义的认同感。另一方面，要发挥党组织的政治把关作用，在企业重大决策、选人用人、文化建设等关键环节，党组织要主动参与、提出意见建议，确保企业发展方向与国家战略同频共振，防范化解意识形态风险，将党的政治优势转化为企业的航向把控能力。

二、创新组织设置，夯实组织力的覆盖基础

组织覆盖是组织力提升的先决条件。非公企业规模不一、业态多元、人员流动性强，传统的“单位制”党建模式难以完全适应。优化组织设置，必须突破单一思维，坚持分类施策。对于规模较大、党员人数较多的企业，应推动建立独立党支部，实现应建尽建；对于大量中小微企业，则可采取联合组建、挂靠组建、区域联建、行业统建等多种模式，通过楼宇党建、园区党建、产业链党建等新形态，扩大组织覆盖面。尤其要重视在新业态、新就业群体中建立党组织，如快递物流、网约出行、直播电商等领域，探索设立流动党员党支部或功能型党小组，利用线上社群、云支部等手段进行管理，确保“党员走到哪里，组织就覆盖到哪里”。同时，要建立动态调整机制，定期摸排企业运营状况和党员变化情况，及时优化组织设置，避免出现“空壳支部”或“僵尸支部”。

三、完善运行机制，提升组织力的执行效能

制度的生命力在于执行。一些非公企业党组织组织力不强，根源在于运行机制不畅，缺乏常态化、规范化的活动载体和工作流程。优化思路，应着力构建务实管用的制度体系。一是健全组织生活制度。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等基本制度，但形式可以灵活多样，可结合企业生产排期，利用班前班后、工歇时间开展“短平快”的组织活动，避免“为开会而开会”。二是建立党建与经营联席会议制度。推动党组织班子成员与企业管理层“双向进入、交叉任职”，定期召开联席会议，协商解决党建与生产经营中的共性问题，实现信息互通、资源共享、决策共商。三是完善党员常态化教育管理制度。针对党员分散、工学矛盾突出的特点，推广“指尖党建”，运用微信群、小程序、在线考试等手段，实现学习打卡、思想汇报、积分管理等线上化，并建立党员承诺践诺、设岗定责等激励约束机制，激发党员参与组织活动的内生动力。

四、聚焦赋能发展，增强组织力的价值认同

非公企业党组织组织力的强弱，最终要体现在推动企业健康发展、服务职工群众上。如果党建与企业经营“两张皮”，组织力就会失去根基。优化方向，必须将组织力建设嵌入企业价值链，实现党建与发展同频共振。党组织应主动作为，围绕企业技术攻关、市场拓展、降本增效等中心任务，设立党员先锋岗、责任区、突击队，组织开展技能比武、合理化建议、创新竞赛等活动，把党员先锋模范作用转化为岗位贡献率。同时，要当好职工群众的“主心骨”，完善企业民主管理机制，建立党组织主导的劳动争议调解组织和职工诉求反馈渠道，推动构建和谐劳动关系；在困难帮扶、员工子女入学、心理健康等方面提供精准服务，增强职工对党组织的归属感和信任感。当党组织能够切实为企业排忧解难、为职工谋利增福时，其组织力自然获得最坚实的价值认同。

五、选优配强队伍，激活组织力的核心要素

骨干队伍是组织力建设的关键。非公企业党务工作者往往身兼数职、流动性大、专业能力参差不齐，是制约组织力提升的瓶颈。优化路径应从“选、育、用、留”全链条发力。首先，拓宽选人视野，注重从企业中层以上管理人员、技术骨干、优秀青年党员中选拔党支部书记和党务干部，鼓励企业出资人党员担任党组织负责人；实行上级党组织选派党建指导员制度，为无合适人选的企业提供支持。其次，加强专业化培训，建立分层分类培训体系，重点提升党务干部的政治理论素养、政策运用能力、沟通协调能力和现代企业管理知识，举办经验交流会和现场教学。再次，建立激励保障机制，将党务工作纳入绩效考核，对表现突出的党务干部在职务晋升、薪酬待遇、评优评先等方面给予倾斜，增加岗位吸引力。最后，持续抓好党员发展工作，注重从生产一线职工、技术能手、业务骨干中发展党员，优化党员队伍结构，为组织力建设注入源头活水。

结语

非公有制企业党组织组织力建设是一项系统工程，既不能搞“一刀切”的僵化模式，也不能流于“昙花一现”的运动式突击。必须在坚持政治方向的前提下，以组织覆盖为基础，以运行机制为保障，以赋能发展为目标，以队伍建设为支撑，构建起一个动态优化、内外协同、良性循环的工作格局。面对新形势、新任务，唯有将组织力深深植根于非公企业的发展沃土之中，回应企业的需求与关切，才能使党的政治优势、组织优势转化为企业的发展优势、竞争优势，真正实现“党建强、发展强”的双赢局面，为巩固党的执政基础、推动经济社会高质量发展贡献更多力量。